Павел Святенков, политолог, член правления фонда «Институт развития»:
Смысл кадровых перестановок в ЦИК достаточно прост – приближаются парламентские, а за ними и президентские выборы, и на всех постах нужны абсолютно подконтрольные люди, то есть подконтрольные не на 95, а на все 100 процентов.
Соответственно, происходит взлет темных лошадок, в отношении которых власть уверена, что в решающий момент они не подведут, что они не имеют никаких личных политических амбиций, отношение которых к нынешней власти абсолютно лояльно. Этим и вызвано назначение нового главы ЦИК.
Кстати, именно под него были внесены изменения в закон о избирательных правах граждан, то есть заменили поправку о том, что член ЦИК обязан иметь высшее юридическое образование на то, что член ЦИК просто должен иметь высшее образование.
Я думаю, что эти изменения не повлияют на качество работы членов ЦИК, поскольку подразумевается, что в чрезвычайной ситуации будет существовать прямое управление администрацией президента. А ЦИК будет благообразной ширмой, своего рода нервным узлом, который будет получать указания свыше и воплощать их в реальность.
Предсказать какие-то перестановки на ключевых позициях в российском правительстве трудно, но, учитывая то, что вышеописанная логика сохраняется, в самом общем смысле можно сказать, что перестановки возможны. Просто потому, что могут быть востребованы люди типа нового министра обороны Сердюкова, которые, с одной стороны, были бы полностью подконтрольны Путину, а с другой стороны не имели бы личных амбиций и не были бы способны участвовать в политическом процессе как самостоятельные игроки. За год они, естественно, не успеют набрать должный политический вес для принятия участия в политических играх.
Да, это усиливает систему, поскольку усиливает позиции президента, но это ослабляет позиции нынешнего правительства, поскольку все эти люди в решающий момент не смогут подпереть власть своим авторитетом, так как сами питаются авторитетом президента и без президента не значат ничего.
Тут вспоминается кадровая политика Николая II в последние годы его правления – выдвижение на высшие посты разнообразных штурмеров. Эти люди питались энергией монарха, его авторитетом, но сами авторитета ему не прибавляли.
Сейчас складывается аналогичная ситуация и все будет зависеть от того, удастся ли осуществить передачу власти без кризиса. Если не удастся, то эти перестановки еще откликнутся режиму.