Павел Святенков, эксперт Института национальной стратегии:

Закон о новом порядке формирования Совета Федерации вряд ли принесет какую-то пользу. Дело в том, что даже если мы оглянемся на мировой опыт, то мы увидим, что если депутаты верхней палаты не избираются напрямую народом, а избираются Законодательным собранием или каким-то иным ограниченным кругом лиц, то, как правило, имеет место быть коррупция. За примерами далеко не надо ходить: в США был период, когда Сенат избирался Заксобраниями штатов и избрание сенаторов всегда сопровождали коррупционные скандалы. И даже сегодня в наши дни, когда сенаторы в основном избираются, мы видим, что губернатор Иллинойса был арестован после того, как пытался продать сенаторское место самого Барака Обамы. То есть избранный президент США ушел с поста сенатора Иллинойса и поскольку губернатор имел право на оставшийся срок полномочий Обамы назначить человека по своему выбору, он попытался это место продать.

Мы видим, что любые процедуры, связанные с избранием узким кругом или назначениями, коррупционны. Закон, внесенный Медведевым на рассмотрение Госдумы, сохраняет эту процедуру, он сохраняет избрание членов Совета Федерации властью и узким кругом лиц. Единственное изменение – требование, чтобы члены Совфеда предварительно были депутатами либо муниципальных собраний, либо региональных Заксобраний. Это создает некую преграду для варягов, для тех людей, которые не имеют отношения к региону и хотели бы просто купить кресло члена СФ. Но это незначительная преграда, потому что действительно богатый человек пройдет и в Заксобрание, и в региональное собрание и все равно станет членом СФ. Поэтому, на мой взгляд, этот закон вносит незначительные изменения в существующую ситуацию и, скорее всего, не будет иметь серьезного политического эффекта.

Теоретически закон может сказаться на полномочиях Сергея Миронова, поскольку партией большинства в региональных заксобраниях является «Единая Россия». Естественно, именно от нее будет гораздо легче избираться в Совет Федерации. Безусловно, это осложнит жизнь Миронову, поскольку те люди, которые захотят попасть в СФ от «Справедливой России», будут вынуждены избираться от нее, а потом как-то договариваться, чтобы их поддержала «ЕР». В этом случае все опять сходится на воле власти. Мы видим, что того же Никиту Белых, который не является членом «ЕР», но был выдвинут президентом на пост губернатора Кировской области, с удовольствием поддержат члены «ЕР» от этого региона. Так что думаю, что аналогичная ситуация будет и в случае с СФ. То есть тут будет довлеть воля власти, и если наша власть захочет сохранения Миронова в кресле председателя СФ, он сохранит этот пост, несмотря на давление со стороны «единороссов».