Дмитрий Бадовский, политолог, эксперт Института социальных систем МГУ:

Я думаю, что отмена избирательного залога – логичный результат трансформации партийно-политической системы России. Сейчас мы видим, что если ее формирование и не завершено, то, по крайней мере, близко к завершению. Я имею в виду формирование малопартийной системы. При этом она остается с точки зрения количества конкурентной. Более или менее определились ее параметры: есть главные наиболее крупные партии, то есть ядро парламентских партий, а на остальном пространстве происходит стремительная консолидация, сокращение количества участников партийно-политической системы. На этом фоне те решения, те меры, которые были озвучены президентом Медведевым и в число которых входили и вот эти предложения по отмене залога, определенной корректировке процедуры сбора подписей, численности партий, – все это составило некий единый пакет, подчеркивающий, что формирование партийно-политической системы у нас близко к завершению.

Когда партийно-политическая система только еще находилась в переходном состоянии, когда было еще много политических партий, тогда работали в том числе инструменты залога, и это было важно для того, чтобы такая разношерстная по количеству и по качеству партийно-политическая система могла как-то функционировать. Плюс традиционные проблемы с коррумпированностью процесса сбора подписей тоже в каком-то смысле вызывали к жизни эту залоговую процедуру. Но сейчас, когда многие партии отпали, слились, ликвидировались, исчезли, когда партийно-политическая система стала компактной, в целом прозрачной и достаточно контролируемой по количеству и с точки зрения возможностей поддерживать ее в работоспособном состоянии, то, наверное, тот же залог уже и не нужен. Если партии непарламентские, то они не имеют права участвовать в выборах без сбора подписей. К тому же сейчас есть возможность нормально проверять эти подписи, а не так, как это происходило раньше.

По большому счету пока у нас партийная система была такой разношерстной, пока у нас была многопарйтиность, избирательный залог и то, что связано с финансовыми параметрами участия партии в выборах, то есть выплата средств в зависимости от набранного процента, возвращение залога, оплата агитации, - все эти нормы работали в том числе и на то, чтобы в конечном счете партийно-политическую систему сократить. Не секрет, что многие партии и сливались, или исчезали, или трансформировались просто потому, что они были на грани банкротства. То есть финансовые инструменты тоже использовались для того, чтобы проредить партийную систему, сделать ее более компактной. Сейчас эти задачи уже не очень актуальны, и соответственно залог тоже не очень нужен.