Леонтий Бызов, старший научный сотрудник Института социологии РАН:
Указы Медведева, обязующие чиновников в рамках борьбы с коррупцией обнародовать декларации о доходах и имуществе, носят популистский характер. Медведев заинтересован в том, чтобы получить поддержку в обществе, свою собственную, независимую от поддержки тандема. Поэтому, зная, что коррупция является самым слабым местом Путина (то есть все говорят, что Путин ничего, только он коррупцию запустил), - поэтому он налегает на эту тему и пытается, учитывая популистские ожидания, привлечь к этой теме внимание, изобразить из себя борца с коррупцией. В том числе это касается и новой нормы о декларации доходов чиновников.
В этом мало чего нового, потому что декларации о доходах так и так подают многие из высокопоставленных чиновников. На практике эта мера малоэффективна, потому что, как показывает опыт подобных мер, ничего из этого не следует. Одно дело, если это касается людей общеизвестных, самого президента, премьер-министра, министров, тогда по крайней мере люди начинают хоть как-то об этом говорить. Что же касается чиновников среднего звена, которых просто никто не знает в лицо, то я не думаю, что людям будет очень интересно знать об их доходах и что это станет фактом массового достояния. У нас коррупция носит системный характер, и я не думаю, что такие меры способны коррупцию как систему хоть сколько-нибудь поколебать. Хотя, конечно, это лучше, чем ничего, но ничего значимого от этой меры ждать не приходится.
На мой взгляд, в борьбе с коррупцией, в первую очередь, нужна политическая воля, потому что пока внятных сигналов для бюрократического класса о том, что за ним действительно следят и делают выводы, не поступало даже от Медведева. То есть принимаемые меры носят скорее декларативный характер и рассчитаны на публику, а вы, чиновники, - что хотите то и делайте. Всем известны факты, когда уголовные дела о коррупции закрываются, никаких серьезных выводов по ним не делается, то есть происходит так, когда всем известных коррупционеров власть продолжает прикрывать, а отдает на съедение, как правило, либо случайных людей, которые подвернулись под руку, либо тех, с кем сводят таким путем какие-то политические счеты. Но в условиях системной коррупции даже и этого недостаточно, потому что коррупция сейчас приняла такой характер, что без системы «откатов» просто никакие дела реально делаться не будут. То есть борьба с коррупцией равносильна параличу очень многих экономических процессов. Поэтому надо создавать систему институтов, которые могли бы работать на каких-то других условиях. На каких, правда, никто не знает, поэтому я не думаю, что какие-то эффективные меры по борьбе с коррупцией есть в портфеле у того же Медведева или близких к нему людей, потому что в возможность победить в России коррупцию просто никто не верит.