Павел Святенков, политолог, член «Русского клуба»:
С одной стороны, появление закона об упрощении процедуры создания политических партий - это отрадный факт, потому что те политические силы, которые не были представлены ранее в российском политическом поле, могут сравнительно легко создать свои собственные партии. Но тут есть одно очень важное обстоятельство: нынешнее законодательство запрещает партиям объединяться. То есть может быть создано огромное количество партий, все они будут мелкими, и это может быть использовано в качестве аргументов против демократии.
Поэтому мне кажется, что реформа преследует целью дискредитировать многопартийность и демократические механизмы управления. Потому что понятно, что если появится, условно говоря, сто партий, то избиратели запутаются, а официальные средства массовой информации будут говорить, что давайте вернемся к прежним временам, фактически к однопартийной системе. Это неприемлемо. Поэтому для того, чтобы партийная система нормально развивалась, необходимо разрешить и блоки, и объединения партий. Тогда эти сто партий на выборах начнут объединяться, создав, допустим, десяток блоков, а из них в думу будет проходить, допустим, штук пять. В этом случае никаких особых проблем не будет. Так что мне кажется, что данная система может быть эффективной только на переходный период, то есть на период создания партий. В период же выборов она будет работать скорее на дискредитацию многопартийности, для чего она, видимо, и создана.
Мы можем обратить внимание на ситуацию, которая сложилась в 90-е годы, когда, с одной стороны, было много мелких партий, которые не попадали в Государственную Думу, поскольку не могли преодолеть барьер в 5%. С другой стороны, они оттягивали примерно половину голосов избирателей. Я думаю, что нечто подобное может произойти и в этом случае. Все равно в парламент будет проходить ограниченно число партий, но конкуренция среди них будет гораздо выше, будет гораздо выше вероятность появления партий-спойлеров, партий-однодневок, которые будут создаваться только для того, чтобы торпедировать ту или иную крупную партию. Иначе говоря, избирательная кампания будет более расхлябанной и, скорее всего, значительно более агрессивной, с применением нечестных приемов.