Сергей Гуляев, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга III созыва (2002–2007 гг.):
Легализация нелегальных мигрантов не принесет в бюджет России значительных средств. Да, многие мигранты хотели бы иметь возможность регистрироваться по упрощенной схеме, получать патент и так далее. Но при тех кормушках, которые устроили себе милиция, миграционные службы, прокурорские органы и прочие надзиратели, эффект от легализации может быть лишь кратковременным. В очень скором времени эти ребята в погонах восполнят свои нетрудовые доходы.
Я знаю, например, что недавно в Курортном районе Петербурга мигранты платили местной милиции тысячу рублей в месяц за одного человека. Если в районе работала, как говорят, тысяча человек, то получается миллион рублей. Понятно, что никто от такого побочного дохода не откажется, что бы ни предпринимало правительство и президент, чтобы облегчить участь тех людей, которые работают на стройках.
Стригут таким образом всех подряд – и легальных, и нелегальных мигрантов. Никого не волнует, есть у тебя разрешение на работу или нет – и до столба можно докопаться. Что уж говорить о рабочем с иностранным паспортом и другим цветом кожи. Мигранты – люди подневольные, и они не будут качать права и выяснять отношения, даже если у них будет миграционная карта и все необходимые документы для работы. Натолкнулся на милиционера – легче отдать деньги, чем пытаться доказать, что у тебя все в порядке. Поэтому любые предложения в такой системе, в том числе и разовая амнистия всех нелегалов – это полумера.
В любой нормальной стране это бы сработало – люди пришли бы, зарегистрировались и легально работали, отчисляя положенные суммы государству. В России сегодня это невозможно. Они встанут на миграционный учет, получат какие-то въездные документы, оформят патент или разрешение на работу, но уже ровно через месяц с них опять начнут что-то требовать и вымогать.
При нынешнем режиме я выхода из ситуации не вижу. Нужно не просто заниматься реформами, а полностью менять политическую систему. Скажем, Госдума должна стать действительно представительным органом власти. Пока же сидящие там люди никого не представляют. Думские партии объединяют не более одного процента россиян. По сути, они нелегитимны.
Нужно, чтобы парламент избирался по одномандатным округам, напрямую избирались мэры и губернаторы, чтобы была свободная пресса, - тогда можно будет вести речь о наведении порядка в миграционной политике. Сегодня же все эти законы пишутся вилами по воде.