Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций:
Сегодня в России партийная принадлежность не является препятствием для занятия значимых постов. Появление Островского и Ильковского в списке глав регионов говорит о том, что и губернаторы могут быть представителями оппозиционной партии.
Сегодня заметен тренд на профессионализацию, а не на партизацию важнейших должностей. (А то, что Володин и Морозов приостановили членство в «Единой России», еще более понятно – они государственные чиновники.)
При этом там, где речь идет о легислатурах, о выборных должностях, те или иные назначенные чиновники должны подтверждать свои полномочия на выборах. И здесь роль «Единой России» сохраняется, и она достаточно высока, поскольку она является механизмом легитимизации даже оппозиционных политиков, которые занимают выборные посты. «Единая Россия» - партия большинства, и она должна обеспечить легитимность чиновника.
Я полагаю, что роль партии власти - прежняя, значимых изменений не происходит, просто расширяется пространство диалога и создаются более широкие возможности для других игроков при сохранении доминирующей роли «Единой России».
При этом я не соглашусь с тем, что оппозиция в чем-то проигрывает, когда ее представители занимают места во властных структурах. Они получают возможность работать во власти, иметь реальные рычаги для контроля за ситуацией в регионах. Что является конечной целью любой политической организации? Получение политической власти. И если партия имеет власть в регионе, у нее сохраняется шанс – пусть гипотетический, – что когда-нибудь она получит власть и в масштабах всей страны. Если же вообще не получать возможность влиять на ситуацию, у оппозиционных партий полностью атрофируется способность к управлению, к регулярной административной работе.
При этом надо понимать, что речь здесь идет не о назначении чиновника с его полным подчинением легитимировавшей его партии власти, а о временной ситуативной коалиции между правящей партией и крупнейшими коалиционными силами.