Виктор Алкснис, депутат Государственной Думы РФ третьего (2000-2003) и четвертого (2004-2007) созывов, полковник запаса:
Я не являюсь сторонником господина Кадырова, но последнее его предложение готов поддержать обеими руками. То, что сейчас творится с заграничными поездками секретоносителей, вызывает изумление. Ни в одной стране мира такого нет – чтобы секретоносители, в том числе высокого уровня, могли совершенно свободно в любое время выезжать за рубеж и посещать любую страну, какую захотят.
Есть определенные правила обеспечения государственной безопасности, включающие ограничения для лиц, которые являются носителями секретов, в том числе и затрагивающие их личную жизнь. Я, служа в армии, имел допуск по форме номер один (это высшая форма допуска), и, получая его, я подписывался под обязательством не иметь никаких контактов с иностранцами, находящимися на территории Советского Союза. Что уж говорить о возможности посещать другие страны.
Сегодня любой человек, уволившийся из армии, но имевший в ней допуск к секретным материалам и работам, не может в течение определенного срока выезжать за границу – ему просто не выдадут загранпаспорт. Почему же действующие чиновники, которые являются секретоносителями высшего уровня и знают то, что составляет самую строгую государственную тайну, могут позволять себе выезд на отдых и по личным делам за границу. С этим надо наводить порядок. Не думаю, что какой-либо работник ЦРУ может покинуть территорию США и выехать куда хочет. В самых демократических странах есть такие ограничения, и это совершенно нормальное явление. Если ты хочешь работать на госслужбе и знакомиться в рамках своих полномочий с секретными материалами, то ты должен дать обязательство не покидать территорию страны, поскольку в определенной ситуации эти секреты могут стать доступными иностранным спецслужбам.
Поэтому я поддерживаю предложение господина Кадырова и думаю, что его нужно оформить в виде закона и принимать в Государственной Думе. Но у меня есть большое сомнение в том, что это случится. Вряд ли высокопоставленные чиновники захотят лишиться возможности отдыхать в Куршавеле или в Ницце. Этот проект завалят и он не будет принят. Но вводить подобные ограничения надо. И никакого ущемления прав человека я здесь не вижу. Если ты чиновник высокого уровня, ты берешь на себя добровольное обязательство на ограничение своих прав и свобод. Это совершенно нормально и естественно.
Конечно, нельзя исключить, что наряду с заботой о сохранении государственных тайн, власть пытается решить и еще одну проблему. Многие чиновники могут скрыться от ответственности, выехав за границу – мы видели немало примеров, когда люди, являющиеся носителями секретов, выезжали за границу. Поэтому, вероятно, здесь есть и политическая составляющая.
Но, даже если эта инициатива связана с такими случаями, как недавний визит депутата Гудкова в США и его очень не понравившееся действующей власти выступление в Сенате, ограничения для носителей секретов вводить нужно.
Что касается авторства этой идеи, то, само собой, вряд ли господин Кадыров когда-либо задумывался над этой проблемой, ясно, что ему это подсказали. Кто-то должен был ее озвучить, и по каким-то соображениям остановили свой выбор на главе Чечни.