Генпрокурор РФ Юрий Чайка считает, что разрыв между конституционными гарантиями прав человека и возможностями граждан по их реализации - это "проблема не только российская, но и других развитых стран с весьма давними демократическими традициями".
Устранить этот разрыв, по мнению генпрокурора, должна прокуратура, которая в течение 2001-2005 годов разрешила «без малого шесть миллионов жалоб, заявлений и обращений граждан», касавшихся «трудовых, пенсионных, жилищных, других социальных прав».