Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций:

В принятии решения о запрете на ввоз грузинских и молдавских вин было много причин санитарно-гигиенического характера, которые накапливались. Те спиртовые и винные смеси, которые поставляются в Российскую Федерацию с территории Грузии и Молдавии, очень часто не отвечали санитарным требованиям, иногда же просто угрожали жизни и здоровью наших граждан. Естественно, это вызывало озабоченность санитарной службы и главного санитарного врача. Регулярно, особенно мелким производителям, выставлялись различные предупреждения. Поэтому, рано или поздно, решение о запрете ввоза должно было быть принято. Несомненно, для его принятия появился некий политический повод (а не причина, подчеркиваю), чтобы власть сказала: «С этого момента мы принимаем жесткие решения».

Это решение санитарно-эпидемиологическое, направленное на обеспечение жизни и здоровья граждан России, но конкретный момент его принятия был обусловлен политическими факторами. Очевидно обострение отношений с Молдавией по поводу Приднестровья, также очевидны те заявления, которые делал по этому поводу Саакашвили, и те решения, которые были приняты в грузинском Парламенте.

Экономика России – небольшая экономика по мировым масштабам, всего 2% мирового ВВП, но уж точно огромная по отношению к экономикам Молдавии и Грузии, которые в значительно зависят от российской экономики. Грубо говоря, российское потребление алкоголя зависит от Молдавии и Грузии в той же степени, в которой Соединенные Штаты зависят от России в экономическом отношении. Конечно, те, кто рассчитывает на, может быть, не очень качественные, но дешевые вина, будут испытывать дискомфорт. Что касается ущерба для российской экономики в целом, я не думаю, что он будет значительным. Для экономики Молдавии и Грузии будет огромный ущерб, поскольку винодельческая отрасль для обеих стран является одной их наиболее значимых, обеспечивающих значительную долю их ВВП, а российский рынок для них в винодельческой отрасли –  это подавляющий рынок сбыта. Поэтому для Молдавии и Грузии запрет на ввоз вин – это серьезный удар, который может привести даже к кратковременному экономическому спаду.

Я полагаю, что у российского дипломатического ведомства есть набор требований к Грузии и Молдавии, который они должны удовлетворить. Естественно, Россия не может не использовать методы пошлого шантажа. Так же как, скажем, Соединенные Штаты она приняла определенное решение и может, я допускаю это, его отменить в случае, если ее партнеры в СНГ примут какие-то другие решения, на принятии которых она настаивает. Я думаю, что прежде всего речь идет о Приднестровье и о некоторых элементах позиции этих государств по взаимоотношениям с Россией.

Для России реальной угрозой является не сокращение поставок грузинского и молдавского алкоголя, а угроза затруднения процесса вступления в ВТО. Молдавия и Грузия уже поднимали эти вопросы. Во-первых, санитарные меры не будут действовать вечно, а во-вторых, все-таки они являются мерами санитарного характера, а не мерами таможенного, или какого-то нетарифного регулирования. Они сходны с теми решениями, которые часто принимаются Великобританией и Францией для защиты своих рынков. Существенной преграды для вступления в ВТО не будет, хотя, ситуативно, это несколько осложняет наши отношения с Всемирной торговой организацией.

Если Грузия реально примет решение о выходе из СНГ, она столкнется с очень существенными проблемами. Проблемы с экспортом винодельческой продукции в Россию – это мелкая проблема на фоне тех проблем, с которыми Грузия может столкнуться. В частности, может быть установлена европейская цена на энергоносители. Не специальная, которая действует сейчас (она достаточно высока, но она все равно специальная), а европейская. Естественно, экономика Грузии не выдержит таких решений.

Ранее подобные решения уже принимались, например, в отношении рижского бальзама. Я не сторонник агрессии при проведении внешней политики. Все меры, которые принимаются должны быть адекватны складывающейся ситуации. У российского руководства должен быть достаточный запас терпения и прочности, чтобы убеждать наших соседей в принятии каких-то решений, которые нам выгодны. Свою позицию нужно отстаивать долго, тщательно, и добиваться ее принятия. В принципе, таможенное регулирование или запрет поставок какой-то продукции – это, в общем-то экономическое насилие. К насилию нужно прибегать в самый последний момент, а до этого нужно умело угрожать его применением. Мне кажется, что такие меры должны использоваться, но использоваться как крайние, предельные. Они не должны быть сюрпризом для мирового сообщества, общественного мнения, их нужно тщательно готовить. Это не должно выглядеть как шантаж, это должно выглядеть как решение, которое неизбежно вытекает из переговорного процесса, в ходе которого одна из сторон заняла неприемлемую позицию. Должна быть ясно видна неконструктивность их позиции. После того, как это стало очевидно для всех, а не только для дипломатов, возможно принятие жестких мер, аналогичных мерам по ужесточению санитарного контроля за винодельческой продукцией.