Центризбирком разработал методику мониторинга доступа парламентских партий к государственным теле- и радиоканалам, который будет вести с 1 сентября. 25 мая вступит в силу закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами». Инициированный президентом закон предполагает ежегодный мониторинг Центризбиркомом количества времени, посвященного телеканалами освещению деятельности парламентских партий, пишет «Газета.Ru».

Под действие закона попадает только ВГТРК, и мониторить избирком будет телеканалы «Россия», «Вести-24» и их региональные филиалы, а также радиостанции «Радио России» и «Маяк». Согласно закону, мониторинг будет проводиться только в межвыборный период и не коснется информации о деятельности органов госвласти.

Подсчитывать ЦИК будет хронометраж и количество сообщений о деятельности партий, продолжительность выступлений и заявлений представителей партий (считается время, затраченное на произнесение предложения), а также продолжительность бегущей строки.

При участии в дискуссии нескольких партий время поделится поровну, при высказывании одного партийца о деятельности другого время записывается на счет говорящего. Выступления депутата учитываются в том случае, если он говорит о партии или же в титрах (формат которых определен законом) указана его партийная принадлежность. Если он высказывается по вопросу, не касающемуся партийной деятельности, его выступление не засчитывается.

Этим пунктом особенно недовольны коммунисты. «Если Грызлов или Миронов будут выступать, то не важно, как их представят, ведь они ассоциируются именно с руководимыми ими партиями. Это чистой воды крючкотворство», – сказал «Газете.Ru» депутат от КПРФ Вадим Соловьев.

ЦИК не будет отдельно считать оценку высказывания – позитивные и негативные материалы одинаково принимаются за освещение деятельности в СМИ.

Время выхода передачи, в которой рассказывалось о партии, не повлияет на оценку: пятиминутный сюжет в восьмичасовых «Вестях» и пятиминутный сюжет в утренних выпусках будет одинаково оценен в пять минут.

Символика партии, если в информационном сообщении о ней не рассказывается, тоже считаться не будет. Например, по этой методике сюжет про всероссийские митинги в поддержку отечественного автопрома под флагами «Единой России» ЦИК не посчитал бы освещением ее деятельности.

Демонстрация представителей партии, если «отсутствует какое-либо звуковое сопровождение видеоряда и из его структуры однозначно не вытекает, что данные лица присутствуют в нем в качестве представителей парламентской партии», тоже не будет подлежать учету. Результаты мониторинга будет ежемесячно обобщать специальная рабочая группа. В нее войдут представители ЦИКа, Роскомсвязьнадзора, телеканалов, партий и Общественной палаты. Рабочая группа собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и не позже 14-го числа для обсуждения итогов мониторинга за предыдущий месяц.

Телеканалам отводится пятиминутная погрешность в освещении партий. Если одна из партий получила больше пятиминутного преимущества, остальным партиям в следующем месяце будет компенсирована разница. Каким образом произойдет компенсация (в какой передаче и в какое время), решать будут редакции СМИ.

Разработанную методику Центризбирком направил в думские фракции, Общественную палату и ВГТРК.