Соответствующий проект федерального закона внесен в Правительство РФ.

Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской, разработанный документ позволит создать правовую базу для осуществления контроля за российскими операторами в Антарктике. По его словам, в настоящее время в российском законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие государству осуществлять контроль за деятельностью граждан и юридических лиц в Антарктике в рамках исследовательских и туристических поездок.

Сейчас выдача разрешений на деятельность в Антарктиде осуществляется Росгидрометом. Согласно информации, представленной службой, с 1998 г., когда Росгидромет был наделен данными полномочиями, было выдано в общей сложности 73 разрешения. Данные разрешения, которыми устанавливаются, в том числе, экологические требования, позволяют российским операторам осуществлять деятельность, связанную со снабжением антарктических станций и баз, проведением различных исследований (гидрометеорология, геология, авиация и др.) и туризмом.

При этом, контроль за соблюдением операторами экологических и иных требований, предусмотренных разрешениями Росгидромета, регулируется лишь общими для всех законами «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Фактически, до настоящего времени отсутствовал механизм контроля деятельности российских операторов на предмет соблюдения ими обязательств, принятых Российской Федерацией в рамках Договора об Антарктике.

Новый механизм был разработан Минприроды России с учетом сезонного характера деятельности в Антарктике, особенностей транспортировки наблюдателей в Антарктику, связанных с удаленностью континента и суровыми природно-климатическими условиями, а также с учетом того, что Антарктика не находится под российской юрисдикцией.

Законопроектом не предполагается наделение федеральных органов исполнительной власти дополнительными полномочиями в области государственного надзора и изменение их функций.

По материалам Пресс-службы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.