Секретарь ЦИК России Николай Евгеньевич Конкин: «В рамках действующего законодательства должен быть налажен хороший уровень взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления с соответствующими избирательными комиссиями»
16 апреля 2015 года в ходе семинара-совещания в Симферополе секретарь ЦИК России Николай Евгеньевич Конкин выступил с докладом на тему «Взаимодействие избирательных комиссий с государственными органами, органами местного самоуправления, правоохранительными органами при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
В своем выступлении Н.Е. Конкин напомнил коллегам о порядке взаимодействия избирательных комиссий с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, которое начинается еще до назначения даты самих выборов уполномоченным на то органом.
«В первую очередь, это вопросы регистрации (учета) избирателей, которые непосредственно связаны с корректностью или достоверностью списков избирателей. Во-вторых, финансирование выборов», – отметил он. Эти вопросы решаются при непосредственном взаимодействии соответствующих избирательных комиссий и органов, которые формируют бюджет.
Секретарь Центризбиркома напомнил присутствующим, что после назначения выборов и определения схемы избирательных округов, соответствующая избирательная комиссия должна направить данную схему в соответствующий законодательный орган государственной власти, орган местного самоуправления на утверждение. В новой редакции Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» за органом власти, утверждающим схему избирательных округов, закреплено право вносить в представленную схему поправки до ее утверждения. «Совершенно очевидно, если схема будет заранее проработана комиссией с соответствующим органом, то и поправки в нее будут минимальны», – акцентировал Н.Е. Конкин внимание коллег.
Секретарь ЦИК России подробно остановился на вопросах межведомственного взаимодействия в избирательном процессе и оказания государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, а также их должностными лицами содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий. Он подчеркнул, что данные вопросы урегулированы нормами законодательства о соответствующих выборах.
Н.Е. Конкин напомнил, что сложившаяся практика подготовки выборов любого уровня показывает, что после их назначения главой исполнительного органа государственной власти, исполнительного органа местного самоуправления принимается соответствующий документ о мерах организационно-технического обеспечения подготовки и проведения выборов. «Меры, предусмотренные данным документом, должны способствовать реализации полномочий избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов на должном уровне», – отметил он.
«В рамках действующего законодательства должен быть налажен хороший уровень взаимодействия и между городскими, районными управлениями и отделами внутренних дел с соответствующими избирательными комиссиями, – подчеркнул секретарь ЦИК России. – Уже сложились системы межведомственного взаимодействия при проведении установленных законом проверок достоверности сведений, представляемых о себе кандидатами в части наличия автотранспортных средств, судимости, гражданства иностранного государства. Именно органы внутренних дел при проведении выборов федерального и регионального уровней наиболее активно сотрудничают с комиссиями».
Секретарь ЦИК России высоко оценил практику взаимодействия избирательных комиссий и правоохранительных органов: «Уровень обеспечения общественной безопасности в период проходивших выборов показывает, что в целом они выполняют возложенные на них задачи по охране правопорядка. В основном своевременно отрабатываются запросы избирательных комиссий, в том числе представление сведений о наличии неснятой или непогашенной судимости у кандидатов, о нахождении в собственности у кандидатов автотранспортных средств, а также представляется иная информация, необходимая для работы избирательных комиссий».
Н.Е. Конкин подчеркнул, что на современном этапе развития демократических институтов общества в Российской Федерации особую актуальность приобретает деятельность органов внутренних дел Российской Федерации по охране общественной безопасности, предупреждению, пресечению и профилактике преступлений и административных правонарушений в период подготовки и проведения выборов и референдумов.
Завершая свое выступление, секретарь Центризбиркома призвал участников семинара проводить работу по совершенствованию практики взаимодействия избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления.
Пресс-служба ЦИК России