Комитет по охране здоровья подготовил к первому чтению законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Внесенный депутатами Сергеем Калашниковым , Мартином Шаккумом , Николаем Герасименко , Владимиром Вшивцевым , Виктором Водолацким , Магомедом Гаджиевым , Салией Мурзабаевой , Гаджиметом Сафаралиевым , членами Совета Федерации Валерием Рязанским, Людмилой Козловой проект регламентирует вопросы донорства и трансплантации органов и тканей человека.
В частности, в понятие медицинской деятельности предложено включить медицинское обследование донора, обеспечение сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятие донорских органов, а также их хранение и транспортировку.
В соответствии с законопроектом порядок использования специализированной информационной системы учета доноров, реципиентов, донорских органов и тканей определит Правительство.
Финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов, предлагается осуществлять за счет бюджетных ассигнований. В 2015 году на указанные цели в федеральном бюджете предусмотрено 200 млн рублей, в 2016 году - около 230 млн рублей, в 2017 году - 241 млн рублей.
Комитет рекомендовал Госдуме принять законопроект в первом чтении, отметив в своем заключении, что предложенные изменения будут способствовать развитию донорства и повышению доступности трансплантации.
Вместе с тем, по мнению Комитета, дополнительной проработки требуют вопросы, связанные с созданием, формированием и функционированием специализированной информационной системы.
Концепцию закона поддержал Комитет Совета Федерации по социальной политике. Счетная палата направила отрицательное заключение на законопроект, отметив, что предложенные поправки не позволяют достаточно четко урегулировать весь комплекс отношений, связанных с донорством органов: для этого необходим новый федеральный закон. Кроме того, в законопроекте не определены механизмы получения доступа к специализированной информационной системе учета доноров, реципиентов, донорских органов и тканей, а также волеизъявлений граждан о своем согласии или несогласии на посмертное донорство. Не определены и способы защиты такой информации, что повышает риски коррупции при осуществлении медицинской деятельности, связанной с донорством органов.
Комитет по охране здоровья предлагает рассмотреть законопроект в первом чтении 13 мая.
По материалам Пресс-службы Совета Федерации ФС РФ.