Накануне президент Грузии Михаил Саакашвили принял решение о размещении в верхней части Кодорского ущелья «легитимной администрации» Абхазии. «Правительство в изгнании», которое в 1993 году покинуло республику и с тех пор работает в Тбилиси, должно будет восстановить на этой территории полную грузинскую юрисдикцию и контроль.