На утреннем заседании председательствовал Сергей Нарышкин . Он поздравил депутатов Владимира Жириновского , Владимира Плигина , Андрея Макарова , Сергея Неверова и Руководителя Аппарата Джахан Поллыеву с получением государственных наград.
С заявлениями от фракций выступили:
Вячеслав Тетекин (КПРФ), затронувший проблемы работы нефтегазового сектора;
Ярослав Нилов (ЛДПР), заявивший о готовности ЛДПР к досрочным выборам в Госдуму;
Ирина Мануйлова (ЕР), рассказавшая о работе по совершенствованию правового регулирования содержания образования и отчетности в сфере образования;
Андрей Макаров (ЕР), подвергший критике действующую налоговую политику и подготовленный Министерством финансов проект нового Бюджетного кодекса;
Елена Мизулина (СР), объявившая, что в ближайшее время в Госдуму будут внесены законопроекты, направленные на совершенствование правового регулирования в сфере семейных отношений.
По просьбе Анатолия Выборного из повестки дня исключен законопроект № 157425-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В обсуждении порядка работы также участвовали Ирина Мануйлова , Маргарита Свергунова , Михаил Тарасенко , Надежда Герасимова , Александр Потапов , Раиса Кармазина , Представитель Правительства Александр Синенко.
Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова представила отчет о работе ведомства за 2014 год. Она сообщила, что в прошлом году проведено 445 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. При этом основное внимание, по словам Т.Голиковой, уделялось не проверкам конкретных учреждений, а «проблемным вопросам» и подготовке «системных выводов и предложений» для Президента, парламента и Правительства.
По итогам проверок направлено 435 представлений и предписаний. Выявлено 2,6 тысячи нарушений и недостатков при поступлении и использовании бюджетных средств на общую сумму 9,1 млрд. рублей, в том числе 260 нарушений, связанных с неэффективным использованием средств на сумму 173,1 млрд. рублей. В федеральный бюджет возвращено 977 млн. рублей.
Т.Голикова высоко оценила взаимодействие Счетной палаты и палат Федерального Собрания. В 2014 году Счетная палата подготовила заключения к 1300 законопроектам. В большинстве случаев замечания были учтены.
Коснувшись эффективности госпрограмм, Т.Голикова констатировала, что пока они не могут рассматриваться как полноценный бюджетный инструмент и работа по совершенствованию концептуальных подходов к формированию программ ведется крайне медленно.
В числе других проблем Председатель Счетной палаты назвала низкую эффективность приватизации федерального имущества и неэффективность взносов в уставные капиталы крупных акционерных обществ и госкомпаний, недостатки при формировании федеральной адресной инвестиционной программы, низкий уровень финансовой дисциплины министерств и ведомств.
Т.Голикова указала также на ряд проблем в сфере госзакупок, нормирования госуслуг, налогового администрирования и призвала усилить наказание за нарушения в бюджетной сфере. «Мы живем в условиях новых экономических реалий. Текущая ситуация диктует необходимость применения более жестких мер к нарушителям бюджетного законодательства, а также увеличения прозрачности и эффективности использования государственных средств», - аргументировала она.
От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров , отметив, что для решения обозначенных проблем требуется изменение бюджетной и налоговой системы, рекомендовал принять проект постановления № 797481-6 «Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2014 году».
Вопросы Т.Голиковой задали Алексей Корниенко , Иван Абрамов , Сергей Тен , Дмитрий Горовцов , Сергей Решульский , Максим Щепинов , Игорь Игошин , Михаил Сердюк .
Николай Коломейцев (КПРФ) призвал Счетную палату провести комплексные проверки Центробанка, РЖД, «Роснефти», «Транснефти» и ВЭБа.
Сергей Катасонов (ЛДПР) предложил провести парламентские слушания, посвященные формированию уставных капиталов госкорпораций. В частности, по словам депутата, пора определить порядок инвестирования бюджетных средств в уставные капиталы и методику оценки эффективности.
Владимир Васильев (ЕР) предложил пригласить на «правительственный час» осенней сессии министра финансов и обсудить с ним обозначенные проблемы и возможные пути решения.
Валерий Гартунг (СР) подверг критике систему ценообразования в гособронзаказе и строительстве и предложил провести анализ «налогового маневра».
По материалам Пресс-службы Совета Федерации ФС РФ.