Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, член президиума ОНМКС при ЦИК России, сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль» Александр Семенович Брод принял участие в межрегиональном совещании в Кемерово
14 мая 2015 года член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, член президиума ОНМКС при ЦИК России, сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль» Александр Семенович Брод принял участие в семинаре-совещании с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский и Дальневосточный федеральные округа.
В начале выступления А.С. Брод напомнил, что на сайте ЦИК России размещена книга «Общественный контроль на выборах» – учебное пособие, подготовленное членом Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, бывшим членом ЦИК России Игорем Борисовичем Борисовым, рядом ученых Москвы и регионов, экспертами «Гражданского контроля». «Мы хотели бы, чтобы это пособие внесло свой вклад в подготовку общественников, наблюдателей именно с тем, чтобы ответственно и профессионально подходить к мониторингу избирательных кампаний, осуществлению общественного контроля. Мы трактуем в этом пособии общественный контроль на выборах, как деятельность субъектов общественного контроля по наблюдению, проверке, анализу и оценке соответствия общественным интересам организации избирательных процедур, направленных на обеспечение установленных гарантий избирательных прав и законности избирательного процесса», – сказал А.С. Брод.
Сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль» подчеркнул, что общественный контроль на выборах решает целый комплекс задач – это содействие избирателям в реализации и защите их избирательных прав; повышение уровня участия граждан и объединений в управлении делами государства и местном самоуправлении; предупреждение и пресечение нарушений избирательного законодательства через привлечение представителей избирательных комиссий и правоохранительных органов; недопущение возможности принятия реализации органами госвласти и органами местного самоуправления, включая избирательные комиссии, решений, противоречащих общественным интересам; содействие обеспечению прозрачности и повышению эффективности деятельности избирательных комиссий; обеспечение обратной связи между обществом и государством; предупреждение и разрешение социальных конфликтов, содействие формированию и развитию гражданского правосознания и правовой культуры избирателей.
Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека обратил внимание участников совещания на то, что «выборы последних лет показали высокий запрос общества на чистоту, прозрачность, демократичность выборов, равенство доступа к избирательным процедурам всех политических партий, информированность избирателей, а также возрастающее доверие к выборам». В подтверждение своих слов он привел данные «Левада-центра», в соответствие с которыми по опросу июля 2014 года 41 процент респондентов уверены, что выборы проводятся честно.
А.С. Брод рассказал о работе Ассоциации «Гражданский контроль», Российского фонда свободных выборов и других федеральных и региональных неправительственных организаций в период подготовки и проведения избирательных кампаний. «Мы информируем обо всех проблемах региональные избирательные комиссии и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. У нас есть опыт составления книги нарушений, так называемой Зеленой книги. Вместе с ЦИК России мы ведем мониторинг реакции правоохранителей, судебной власти на возникающие в ходе избирательных кампаний проблемы».
В своем выступлении А.С. Брод напомнил о недавних выборах, проходивших в Московской области и получивших большой резонанс общественности. Сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль» отметил, что ход голосования активно комментировался в блогосфере, ряд комментариев не соответствовал действительности. Необходимо дождаться реакции правоохранительных органов на все жалобы и обращения.
А.С. Брод напомнил об ответственности общественных сил, экспертов, которые ведут наблюдение за выборами, призвал руководителей региональных избиркомов налаживать тесное взаимодействие с уполномоченными по правам человека в субъектах, с общественными палатами, с научно-экспертным и юридическим сообществом.
А.С. Брод рассказал об успешной практики Волгограда, где Корпус наблюдателей «За чистые выборы» и Ассоциация «Гражданский контроль» устроили регулярную школу по подготовке наблюдателей из числа юристов, студентов юридических вузов. «Не ставится задача выставить наблюдателей на каждом участке, мобильные юридические группы объезжают участки, посещают проблемные места, постоянно проводится обучение экспертов для оценки ситуации, идет тесный контакт с избирательной комиссией».
Обращаясь к участникам совещания, член президиума ОНМКС при ЦИК России выразил пожелание, чтобы процесс взаимодействия избирательной системы и НКО был постоянным, так как «именно подготовленное, ответственное гражданское общество сможет стать надежным партнером избирательной системы, всех участников избирательных процессов для обеспечения прозрачности и законности выборов», – подчеркнул он.
Свое выступление член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека завершил цитатой из книги «Общественный контроль на выборах»: «Если контроль на выборах осуществляется только ради защиты прав и интересов отдельных политических, финансовых или узкокорпоративных группировок, неизбежный результат – парализация функций избирательной системы в ущерб избирателям и развитию демократии. Функция контроля за выборами состоит не в том, чтобы вызвать паралич властных органов, а в том, чтобы разделить с ними ответственность, способствовать их лучшей работе по реализации прав избирателей в полном объеме в соответствии с Конституцией России»
Пресс-служба ЦИК России
Хомяков: Ходорковский не сможет уйти из политики
