Уважаемые дамы и господа,
Мы провели очень содержательные переговоры. Наши контакты носят регулярный и плодотворный характер. Подчеркнули сохранение подлинно союзнического характера наших отношений, который постоянно обеспечивается диалогом на высшем уровне и в полной мере распространяется на работу министерств иностранных дел наших государств. Мы ежегодно обмениваемся рабочими визитами, проводим совместные заседания коллегий министерств иностранных дел России и Республики Беларусь.
Сегодня мы констатировали наличие значительного потенциала у Союзного государства в различных сферах, в том числе внешнеполитической. Рассмотрели вопросы, которые связаны с реализацией Программы согласованных действий в области внешней политики на 2014-2015 годы. Обсудили ход работы над проектом такой же Программы на 2016-2017 годы.
Рассмотрели подготовку к запланированному на октябрь очередному совместному заседанию коллегий министерств иностранных дел, которое состоится в Москве. Проанализировали ход выполнения договоренностей, которые мы достигли на предыдущем совместном заседании коллегий в Минске в ноябре 2014 г. В частности, позитивно оценили выполнение принятого тогда Плана реализации на международной арене инициатив, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Последовательно наращиваем совместные усилия по противодействию попыткам фальсификации истории и пересмотру итогов Второй мировой войны. Сегодня мы достигли договоренности, что эта работа не завершается в нынешнем юбилейном году, а будет продолжена в предстоящий период.
Высоко оцениваем работу Минска по осуществлению функций председателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). В контексте последних решений, принятых в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета 8 мая, мы нацелены на продолжение совместных усилий по внешнеполитическому сопровождению евразийской интеграции. Рассчитываем, что на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН ЕАЭС получит статус наблюдателя. Координируем работу по продвижению в ООН соответствующего проекта резолюции с нашими белорусскими, казахстанскими, армянскими и киргизскими друзьями.
Сегодня мы рассмотрели развитие нашего взаимодействия в рамках ОДКБ и СНГ.
Разумеется, достаточно подробно говорили о ситуации на Украине. У нас единая позиция, что ключом к урегулированию украинского кризиса является полное всестороннее выполнение «Комплекса мер», который был одобрен в Минске 12 февраля с.г. и предполагает безальтернативность прямого диалога Киева с Донецком и Луганском. Этому призвана способствовать достигнутая 6 мая в ходе заседания Контактной группы в Минске договоренность о создании рабочих подгрупп, которые уже приступили к работе – 2 июня провели заседания в Минске, наметили график дальнейших контактов.
Пользуясь случаем, хотел бы выразить искреннюю признательность белорусским друзьям за всестороннее содействие функционированию Контактной группы, предоставление удобной и традиционно гостеприимной площадки для контактов, обеспечение организационно-технического обслуживания всех мероприятий. Не всем сторонним наблюдателям это, наверное, заметно, но мы знаем, насколько важно иметь четкое и бесперебойное содействие со стороны организаторов такого рода мероприятиям.
Подтвердили взаимную заинтересованность в наращивании координации действий на международной арене, включая ООН, ОБСЕ, а также по вопросам деятельности Совета Европы и т.н. «Северного измерения». Обменялись оценками относительно итогов Рижского саммита «Восточного партнерства». Наша общая позиция заключается в том, что мы должны всячески избегать создания новых разделительных линий в Европе, напротив, стирая остающиеся. У нас общее мнение, что в интересах стабильности и процветания всего европейского континента важно приступить к откровенному, незаформализованному диалогу о путях формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока с опорой на принципы равной и неделимой безопасности. Мы также обратили внимание, что сигналы, которые ЕАЭС подает в адрес Европейского союза об установлении контактов между двумя структурами, в ЕС начинают воспринимать все более заинтересованно.
В целом удовлетворены итогами переговоров, которые в очередной раз подтвердили взаимную заинтересованность в дальнейшем углублении российско-белорусского партнерства.
Вопрос: Многие наблюдатели связывают уход Х.Тальявини с поста спецпредставителя ОБСЕ в Контактной группе по Украине с ее неудовлетворением ходом реализации Минских договоренностей. Учитывая нынешнюю ситуацию на Юго-Востоке Украины, можно ли, по Вашему мнению, говорить, что эти договоренности не работают, и ситуация зашла в тупик?
С.В.Лавров: Я бы не сказал, что уход Х.Тальявини связан с ее разочарованием в перспективах выполнения Минских договоренностей. Наверняка, у нее есть какие-то личные причины. Она долго работает в качестве посредника на самых различных направлениях европейской политики.
Не сказал бы, что на заседаниях рабочих подгрупп 2 июня в Минске произошло какое-то торможение процесса. Напротив – шла довольно заинтересованная профессиональная дискуссия. Есть определенные позитивные наработки в группе по безопасности, а также в группе по политическим вопросам. Сторонам удалось кое-что предварительно согласовать, какие-то вещи были оставлены для последующих контактов. Безусловно, очень сложно после весьма конфронтационного периода взаимных обвинений сразу перейти к абсолютно беспроблемной работе. Переговоры были полезными и заложили неплохую основу для достижения целого ряда договоренностей, которые предусмотрены в Минских соглашениях. Другое дело, что, возможно, это не всех устраивает, так как сразу после заседаний рабочих подгрупп 2 июня в Минске резко возросла эскалация, возобновились обстрелы, и из Киева зазвучала очень громкая агрессивная и воинственная риторика, дескать «не будем разговаривать ни с Донецком, ни с Луганском и снимать экономическую блокаду, пока не сменим власть на Донбассе» и т.д. Это прямое противоречие Минским договоренностям, мы здесь усматриваем связь с проходящим сейчас саммитом «семерки». Наверное, им хотелось предельно обострить ситуацию к его началу, памятуя о том, что члены «семерки» заявили, что антироссийские санкции будут действовать до тех пор, пока Россия не выполнит Минские соглашения. Это своего рода «джокер» в руках украинской власти – мы, украинцы, будем саботировать исполнение Минских договоренностей, а страдать от этого будет Россия, так как с нее не будут снимать санкции. Заняв такую позицию и увязав санкции против нашей страны с выполнением одной Россией Минских договоренностей, наши западные партнеры стали кем-то вроде заложников нынешнего украинского правительства. Поэтому мы исходим из того, что Германия, Франция и другие коллеги в ЕС, а также США (по крайней мере, Госсекретарь Дж.Керри, когда он был в Сочи 12 мая) заверили нас, что они будут работать с украинскими властями, побуждая их честно и всесторонне выполнять Минские договоренности. Считаем, что это теперь их обязанность, так же как мы будем продолжать работать с Донецком и Луганском, побуждая их продолжать конструктивно выступать за всестороннее выполнение «Минска 2». Только такими совместными усилиями, когда все, кто влияют на стороны конфликта извне, будут «бить в одну точку» – в направление выполнения Минских соглашений – можно достичь результата и добиться урегулирования кризиса мирным путем. Альтернатива, о которой периодически вспоминают в Киеве, это военный сценарий. Мы призываем наших западных коллег не допустить рецидивов силовых решений.
Вопрос: Каким образом уход Х.Тальявини скажется на мирном урегулировании на Украине в целом?
С.В.Лавров: Конечно, ей будет найдена замена. Это дело ОБСЕ. Она является специальным представителем Действующего председателя ОБСЕ. Насколько мы знаем, сейчас подбираются кандидатуры. Когда назначали Х.Тальявини, несмотря на то, что мы ее давно и хорошо знали, она приехала в Москву и представила свое видение работы, которую ей предстояло выполнять, рассказала о том, как ее планируют организовывать. Конечно, мы рассчитываем, что кандидат на ее замену также посетит Москву и Киев и проведет какие-то контакты с Донецком и Луганском. Наверное, не сразу новый человек сможет обеспечить бесперебойное выполнение работы, но мы рассчитываем, что Х.Тальявини поможет ему (или ей) в переходный период.
Вопрос (адресован В.В.Макею): В июле предстоят саммиты БРИКС и ШОС в Уфе. Каковы Ваши ожидания от этих мероприятий, учитывая статус Белоруссии как партнёра по диалогу ШОС?
С.В.Лавров (добавляет после В.В.Макея): Во время последнего саммита между Президентом России В.В.Путиным и Председателем КНР Си Цзыньпином в Москве среди одобренных главами государств документов было заявление, в котором Россия и Китай высказались за сопряжение процессов евразийской экономической интеграции и выдвинутой Пекином инициативы об «экономическом поясе шёлкового пути». Наши партнёры по ЕАЭС выступают в пользу именно такой логики. Более того, как сейчас сказал В.В.Макей, мы и белорусские друзья видим большой потенциал Шанхайской организации сотрудничества в этом контексте. Приветствуем активную роль Республики Беларусь в накоплении практических идей для реализации подобного масштабного проекта. Россия активно поддерживает обращение Белоруссии за статусом наблюдателя в ШОС.
Вопрос: Если раньше по итогам работы Контактной группы в Минске проводились полноценные брифинги для журналистов, то сейчас эти встречи становятся всё более закрытыми для прессы: проводятся за закрытыми дверями, по итогам делаются короткие заявления. Свидетельствует ли такая закрытость о том, что предпринимаемые для деэскалации украинского конфликта шаги становятся всё менее заметными?
С.В.Лавров: Я думаю наоборот – это хороший сигнал, хороший знак. Помню предыдущие контакты в Минске между участниками данного процесса. На тех этапах (кроме встречи 12 февраля с.г., когда были приняты документы, сразу предъявленные общественности и СМИ) переговоры особо ни к чему не приводили, участники выходили к микрофонам, и каждый излагал свою позицию, обвиняя другую сторону в отсутствии подвижек. То, что после встреч рабочих подгрупп 2 июня немного информации было сообщено прессе, я рассматриваю как сигнал, что есть наработки, и все стороны подходят ответственно к тому, о чём удалось хотя бы предварительно договориться, а также к тому, что ещё необходимо досогласовать кое-какие моменты, и не хотят, если угодно, «спугнуть», чтобы преждевременные, «скороспелые» оценки повлияли на ход переговоров. У меня есть основания полагать, что так оно и есть, потому что, как я уже сказал, в группах по безопасности и политическому урегулированию наметились взаимные договорённости, которые ещё требуют дополнительных и серьёзных согласований, но всё это в руках участников и вполне достижимо. Надеюсь, что последние провокации вокруг Марьиновки и воинственные заявления в публичном пространстве не сорвут этот процесс, и рабочие подгруппы встретятся, как и условились, в ближайшее время для продолжения работы.
По материалам Пресс-службы Министерства иностранных дел Российской Федерации.