22-26 июня в Нью-Йорке состоялось заключительное заседание Группы правительственных экспертов (ГПЭ) ООН по международной информационной безопасности, в котором приняли участие представители Белоруссии, Бразилии, Великобритании, Ганы, Германии, Египта, Израиля, Испании, Кении, Китая, Колумбии, Малайзии, Мексики, Пакистана, Республики Корея, России, США, Франции, Эстонии, Японии.
Работа ГПЭ завершилась консенсусным принятием доклада Генеральному секретарю ООН для представления на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Итоговый доклад Группы является важным политико-правовым документом, закладывающим общие рамки для взаимодействия государств в информационном пространстве. В нем подтверждается общая заинтересованность стран в мирном использовании информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и важность усилий международного сообщества, направленных на предотвращение конфликтов в информационном пространстве. Группа подтвердила суверенное право государств распоряжаться информационно-коммуникационной инфраструктурой на своей территории и определять свою политику в сфере международной информационной безопасности (МИБ).
Документ, опираясь на основные положения докладов ГПЭ 2010 и 2013 гг., развивает их в соответствии с современными реалиями. Новым элементом доклада Группы стало положение о том, что любые обвинения государств в организации и совершении противоправных деяний с использованием ИКТ должны быть доказаны. Это исключает возможность «огульного» привлечения государств к ответственности за атаки, якобы совершенные в информационном пространстве.
В докладе признается, что международное право применимо к сфере использования ИКТ, однако, в случае необходимости, оно может быть развито, в том числе за счет принятия новых принципов и норм. В этом контексте особое внимание уделено вопросу выработки норм, правил и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве. Отдельный пункт доклада посвящен инициативе ШОС «Правила поведения в области обеспечения международной информационной безопасности», обновленный проект которых был направлен от имени государств-членов ШОС Генеральному секретарю ООН в январе 2015 г.
Сохраняется последовательность и непрерывность обсуждения проблематики международной информационной безопасности на ключевой международной площадке – ООН. Рекомендательная часть доклада предполагает, что в рамках именно этой организации должен продолжаться регулярный институциональный диалог по МИБ.
Важным итогом работы ГПЭ стало то, что она выступила за созыв новой группы уже в 2016 г., которой рекомендуется продолжить в целях выработки общего понимания исследование существующих и потенциальных угроз в сфере информационной безопасности и возможных совместных мер по их устранению.
В документ включены основные рекомендации по наращиванию международного сотрудничества в области МИБ, отмечена значимость мер укрепления доверия, преодоления «цифрового разрыва». Предусматривается изучение способов увеличения объемов технической помощи, возможностей по реагированию на инциденты, связанные с использованием ИКТ, ускорение передачи соответствующих знаний и технологий, прежде всего развивающимся странам.
30 июня 2015 года
По материалам Пресс-службы Министерства иностранных дел Российской Федерации.