На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин, Александр Жуков.
По просьбе Вячеслава Никонова в повестку дня включен законопроект № 805074-6 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона от 5 мая 2014 года № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части особенностей проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность).
По предложению Алексея Русских на 3 июля перенесено второе чтение законопроекта № 63927-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», устанавливающего особенности предоставления земельных участков, находящихся в собственности субъектов Федерации и выделенных в счет невостребованных земельных долей. Законопроект № 808227-6 «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решено рассмотреть после 16:00.
В обсуждении повестки дня также участвовали Владимир Жириновский, Валерий Гартунг, Представитель Правительства Александр Синенко.
От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров представил во втором чтении законопроект № 789987-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». В соответствии с законопроектом все предложения о включении в ФАИП новых объектов, должны иметь соответствующее документальное обоснование. Кроме того, совершенствуется процедура подготовки бюджета в части финансирования органов законодательной и судебной власти, Счетной палаты для повышения их независимости. Предусмотрено также создание парламентской комиссии, которая в период между сессиями будет рассматривать вопросы о необходимости вынесения на пленарное заседание предложений Правительства об изменении бюджета.
По итогам обсуждения, в котором участвовали Александр Жуков, Сергей Нарышкин, Андрей Макаров, Представитель Правительства Александр Синенко, министр финансов Антон Силуанов, 20 поправок принято, 3 отклонено.
Во втором чтении рассмотрен законопроект № 789991-6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О парламентском контроле» и статью 4 Федерального закона «О финансировании судов Российской Федерации».
Как пояснил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, законопроект возвращает Госдуме полномочия по контролю за ФАИПами и предусматривает, что судебные органы могут проверяться исключительно Счетной палатой.
По итогам обсуждения три поправки приняты, две отклонены.
Андрей Макаров представил также во втором чтении законопроект № 812432-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Принято 7 поправок, отклонено 14. В частности, поддержана поправка о выделении субсидии в объеме 7 млрд. рублей Первому каналу и каналу ВГТРК для финансирования корреспондентской сети за рубежом.
Кроме того, рекомендовано принять постановление, содержащее ряд вопросов, которые необходимо учесть при подготовке бюджета на следующий период и при внесении изменений в текущий бюджет. Так, в постановлении указано на необходимость повысить доступность бюджетных кредитов для регионов, компенсировать выпадающие доходы регионов, связанные с консолидированной группой налогоплательщиков, ввести ответственность за несоставление госзаданий для учреждений, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств, а также за отсутствие контроля исполнения таких заданий.
В обсуждении поправок участвовали Дмитрий Горовцов, Антон Ищенко, Виктор Коломейцев.
Депутаты рассмотрели проект постановления № 827926-6 «О рекомендациях парламентских слушаний на тему «Основные направления повышения эффективности расходов федерального бюджета: реальность и перспективы».
От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров подчеркнул, что впервые рекомендации утверждаются решением палаты.
В поддержку документа высказались Василий Иконников, Олег Нилов, Сергей Катасонов. В обсуждении также участвовал министр финансов Антон Силуанов.
По поручению Президента первый заместитель министра экономического развития Алексей Лихачев представил законопроект № 823290-6 «О ратификации Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протокола о присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря 2014 года Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года».
Подписанный 8 мая 2015 года в Москве Президентами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Армении Договор определяет условия присоединения Киргизии к Евразийскому экономическому союзу. Его неотъемлемой частью являются протоколы, вносящие изменения в международные документы, входящие в право Евразийского экономического союза. В частности, определены переходные периоды в применении Киргизией отдельных пунктов союзных договоров и соглашений.
С даты вступления в силу договора о присоединении Киргизия будет применять единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Единый таможенный тариф будет применяться с даты принятия Высшим Евразийским экономическим советом решения об отмене таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через киргизско-казахстанский участок госграницы.
Договор и Протоколы, являющиеся его неотъемлемой частью, регулируют также вопросы соблюдения единого торгового режима и распределения сумм ввозных таможенных пошлин.
От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий рекомендовал ратифицировать Договор.
При рассмотрении вопроса о ратификации Договора на пленарном заседании присутствовала делегация Киргизии во главе с членом Коллегии Евразийской экономической комиссии Мукаем Кадыркуловым.
В рамках объявленного «часа голосования» Договор ратифицирован («за» - 437).
В третьем чтении рассмотрены законопроекты:
№ 780157-6 «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (представил от Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов);
№ 780166-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (представил от Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов);
№ 780167-6 «О внесении изменений в статью 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации», наделяющий госкорпорацию «Роскосмос» полномочиями главного распорядителя бюджетных средств (представила от Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова);
№ 479905-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий требования к способам обеспечения исполнения обязательств застройщиков, а также структуры органов управления общества взаимного страхования застройщиков (представил от Комитета по финансовому рынку Николай Гончар);
№ 238827-6 «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (представил от Комитета по вопросам собственности Владимир Афонский);
№ 526047-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (представила от Комитета по аграрным вопросам Надежда Школкина).
К процедуре второго чтения возвращен законопроект № 157425-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев, принято 9 поправок).
Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроекты:
№ 355250-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий процедуру административного обжалования действий и решений уполномоченных органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги в области градостроительной деятельности и земельных отношений (представила от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Елена Панина, 60 поправок принято, 11 отклонено);
№ 702680-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий процедуру проведения проверки достоверности сведений, представленных кандидатами на выборные должности (представил от Комитета по финансовому рынку Николай Гончар, принято 18 поправок);
№ 681794-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «О связи», направленный на обеспечение населения социально значимым пакетом обязательных телерадиоканалов (представил от Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимир Крупенников, 8 поправок принято, одна отклонена, в обсуждении участвовал Ильдар Гильмутдинов).
По материалам Пресс-службы Совета Федерации ФС РФ.