Правительство РФ направило в Госдуму законопроект, подготовленный Минэкономразвития России, о порядке обеспечения особого режима функционирования закрытых административно-территориальных образований. Распоряжение от 25 июля 2015 года №1453-р подписал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Суть законопроекта - уточнение разграничения полномочий и ответственности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления при решении вопросов, связанных с функционированием и развитием закрытых административно-территориальных образований.
По идее разработчиков, порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в ЗАТО устанавливается Правительством отдельно для каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы ЗАТО.
Уже сейчас соответствующие порядки утверждены постановлениями Правительства для Минобороны, Роскосмоса и госкорпорации «Росатом». На подведомственные Минпромторгу ЗАТО распространено действие порядков особого режима безопасного функционирования ЗАТО, на территориях которых расположены объекты Минобороны и госкорпорации «Росатом». Это обстоятельство создаёт неопределённость в решении вопросов согласования сделок с недвижимым имуществом, допуска на территорию ЗАТО физических лиц и транспорта.
Вносимым документом предусматривается обязанность органов местного самоуправления ЗАТО согласовывать планы и программы комплексного социально-экономического развития , генерального плана, проектов планировки территории, резервирования земель в границах ЗАТО для муниципальных нужд не только с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, но и с федеральным органом исполнительной власти, координирующим деятельность фоивов по обеспечению стабильного развития ЗАТО.
Законопроект регламентирует правоотношения между органами местного самоуправления и федеральными органами исполнительной власти по вопросу согласования решений о совершении сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории ЗАТО. Для этого вводится срок 18 календарных дней, который может быть продлён, но не более чем на такой же срок, для согласования этих решений федеральными органами исполнительной власти.
Кроме того, предусматривается установление федеральным органом исполнительной власти, координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти по обеспечению стабильного развития ЗАТО, порядка согласования таких решений, а также оснований продления срока согласования.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 23 июля 2015 года.
По материалам Пресс-службы Министерства экономического развития Российской Федерации.