Карта сайта  l  Сегодня на сайте  l  Сделать стартовой  l  Добавить в избранное l  RSS-версия  l  Рассылка  l  Отправить email    
 
 
   
2015-11-12 17:00:38 

В Госдуме обсудили проблемы регулирования недропользования и снижение негативного воздействия на окружающую среду


Версия для печати 
Обсудить  

Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии провел «круглый стол» на тему «Актуальные проблемы правового регулирования недропользования в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду». В обсуждении темы приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, коммерческих организаций, экспертного сообщества.

Вел мероприятие первый заместитель председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук . По его словам, бюджетообразующая отрасль экономики производит и треть всех вредных выбросов, 93% всех отходов, производившихся в стране, а экологический ущерб от разлива нефти и нефтепродуктов сопоставим с получаемой нефтяными компаниями прибылью, в окружающую среду попадает порядка 50 тыс. тонн нефти и пластовых вод.

Также И.Никитчук отметил губительное влияние на природу при разработке Еланского и Елкинского медно-никелевых месторождений в Новохоперском районе Воронежской области, из-за этого под вопросом сохранение биоразнообразия Государственного Хоперского заповедника. Ряд других природоохранных зон по всей стране также подвергается опасности, например, пос Нивенское Багратионоского района Калининградской области и другие. Все эти случаи, по его мнению, объединяет то, что руководству производств 1 и 2 класса опасности «каким-то образом удалось получить разрешения на добычу». Наряду с критикой, депутат, привел примеры рачительного отношения к природе на некоторых добывающих предприятиях, в частности, в Татарстане.

Несмотря на то, что с 1991 года в действующем законодательстве определены нормы соблюдения экологической безопасности, на протяжении 25 лет все эти нормы недропользователями нарушаются. Депутат уверен в том, что принятые законы должны реализовываться, и «этому нет альтернативы», заявил он, предложив правительству качественно готовить не только подзаконные акты, но и кадры, а также проводить экологический аудит. Говоря о проекте бюджета - 2016, рассматриваемом сейчас Госдумой, Иван Никитчук заявил, что заложенные 33,4 млрд рублей на охрану природы – «это копейки».

Директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Алексей Орел рассказал, что вопросы правового регулирования недропользования в области снижения негативного воздействия на окружающую среду находятся в центре внимания ведомства. Докладчик подробно остановился на вопросах оперативного реагирования и устранения последствий от разлива нефтепродуктов, мерах административной ответственности за нарушения при недропользовании, а также предотвращения разливов нефти на Континентальном шельфе и создании пулов для гарантий безопасной добычи.

Министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган, поднял вопрос рекультивации, актуальный для региона. По его словам, «заявок и желающих заняться добычей полезных ископаемых в Московской области очень много», серьезной проблемой является рекультивация песчаных карьеров, так как после добычи треть из них остается брошенной. Предложил законодательно ввести обязательную административную ответственность и обязательное страхование гражданской ответственности за этот вид деятельности, а также настаивал на возврате обязательной государственной экспертизы на добычу воды на федеральный уровень с введением единого реестра.

Василий Тарасюк , напомнив слова Конституции о принадлежности всех недр народу и неисчерпаемости этих ресурсов в нашей стране, отметил, что от человека зависит экологическая обстановка, а также рассказал о существующих уникальных природоохранных технологиях, используемых при нефте- и газопереработке, настаивая на их повсеместном внедрении.

Представители регионов отмечали негативное воздействие на недра и окружающую среду при ненадлежащей консервации или ликвидации горнодобывающих объектов, закрывшихся угольных разрезов и других предприятий. А сами недропользователи говорили об избыточном регулировании обращения с отходами и подготовке профессионалов аварийно-спасательных служб.

Отмечалось, что эффективно организованная стадийность недропользования является одним из важнейших элементов системы правового обеспечения рационального использования и охраны недр. Однако законодательство о недрах лишь косвенно регулирует стадийность вовлечения недр в промышленную эксплуатацию.

В ходе «круглого стола» представители народного движения из Воронежской области и других общественных движений Российской Федерации неоднократно выступали против разработки Еланского и Елкинского медно-никелевых месторождений, приводя многочисленные данные экспертиз уже наблюдающегося нарушения экологического баланса в регионе. Активисты предлагали не только провести парламентские слушания по этой проблеме, но и требовали приостановить действие лицензии на разработку данных месторождений в густонаселенном регионе с развитым сельским хозяйством, настаивали на проведении народного референдума, аргументируя грядущую в Черноземье катастрофу отсутствием экономического эффекта для страны, так как никель и медь не столько востребованы внутри страны, сколько за её пределами, а средства за них будут поступать в офшор с неизвестным бенефициаром, а не в бюджет.

Участники «круглого стола» констатировали, что риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями при добыче полезных ископаемых и при их переработке, должен быть сведен до минимума, а готовность всей системы реагирования на чрезвычайные ситуации, включая достаточность сил и средств реагирования, должна быть на самом высоком уровне.

Заслушав и обсудив выступления, участники дискуссии рекомендовали Федеральному Собранию считать законопроекты в сфере защиты окружающей среды при недропользовании считать приоритетными, в частности, при обсуждении законопроекта № 911755-6 «О федеральном бюджете на 2016 год» рассмотреть возможность увеличения финансирования надзорной деятельности. Сформулировали ряд рекомендаций Правительству России, субъектам Российской Федерации и нефтегазодобывающим компаниям, которые будут направлены в ведомства и оргнаизации и размещены на странице Комитета в сети Интернет.

 

По материалам Пресс-службы Совета Федерации ФС РФ.




  • Не соучастники ли они?
  • Чтобы осуществлять «мягкое насилие», нужно иметь мандат на жёсткое насилие
  • Когда нужно, власть может и «капелюшечку ксенофобии» включить
  • Власть потворствует
  • Страшно далеки они от народа


  • Новости партнеров:

  •   Хомяков: Ходорковский не сможет уйти из политики

      Филатов: «У попа была собака, он ее …»

      Джемаль: Разбавленный Троцкий, Мордор и сортир

      Ремизов: Путин проводит точечную перенастройку системы

      Данилин: Фейк-митинг – закономерный итог года

    Рейтинг политических лидеров и неудачников недели (11 – 17 июня)
    Рейтинг политических лидеров возглавил министр МВД Колокольцев, по инициативе которого в ведомстве произошли существенные кадровые перестановки. Первую позицию в рейтинге неудачников заняли глава СК РФ Бастрыкин и главред «Новой газеты» Муратов, понесшие репутационные потери после скандальной истории об угрозах в адрес журналиста Соколова   подробнее 


    Все материалы раздела 


    Кирилл Иванов
    Молдавский кукловод
      подробнее 

    Роман Коноплев
    Приднестровье – форпост России или бандитский концлагерь?
    Глава Приднестровья Евгений Шевчук направил в Верховный совет ПМР законопроекты, направленные на повышение ответственности за клевету. Он требует рассмотреть их в режиме законодательной необходимости в срочном порядке.   подробнее 

    Кирилл Иванов
    Дудогло готов на многое. На грязи не остановится
    Кампания по выборам башкана (главы администрации) Гагаузской автономии на юге Молдовы вступила в самую горячую (а вернее сказать — грязную фазу).   подробнее 


    Вся аналитика 



    Онлайн казино Casino Room запустило слоты с новыми возможностями
    В отличие от старых игровых автоматов, где игрок должен был соревноваться с другими игроками, теперь имеется возможность сконцентрироваться именно на выполнении одиночных миссий.   подробнее 

    Эксперты сомневаются в необходимости объединения ВС и ВАС
    Бунин не исключает, что таким образом готовится место для Дмитрия Медведева. Однако, учитывая, что Медведев — человек амбициозный, Владимир Путин может предпочесть увидеть на этом месте более управляемого человека.   подробнее 

    Пустое место как источник международной напряженности
    Россия не имеет никакого касательства ни к бывшему сотруднику спецслужб США Эдварду Сноудену, ни к его перемещению по миру, он не пересекал границу РФ, заявил на пресс-конференции глава МИД РФ Сергей Лавров.   подробнее 


    Все материалы раздела 




       Кадыров опубликовал видео, где Михаил Касьянов показан под снайперским прицелом

       Михаила Касьянова во Владимире закидали яйцами

       Правозащитная организация «Агора» ликвидирована по иску Минюста

       Михаил Ходорковский объявлен в международный розыск по линии Интерпола

       Выборы президента США в 2016 году

       Кризис в России

       Ведущий Тимур Кизяков вошел в высший совет «Единой России»

       Ангела Меркель поддержала предложение президента Украины продлить санкции против России

       Pussy Riot сняли клип про Чайку

       Минюст РФ включил рязанский «Мемориал» в реестр иностранных агентов

    Все сюжеты 





    © «Lentacom.ru», 2005-2006.
    При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на «Lentacom.ru» обязательна.
    Информация о проекте:
    Реклама на «Lentacom.ru»:
    Адрес для пресс-релизов:
    .  .