Мы предложили экспертам назвать трех политических лидеров и трех политических неудачников недели (25 – 31 мая) и дать краткое пояснение причин, по которым эксперты считают ту или иную персону лидером или неудачником.

Общий подсчет экспертных оценок выявил следующую картину.

Политические лидеры недели:

1. Дмитрий Мезенцев, заместитель председателя Совета Федерации Российской Федерации. «Его кандидатура внесена Дмитрием Медведевым в Законодательное собрание Иркутской области, что достаточно неожиданно как для регионального истеблишмента, так и для экспертной среды. Известно, что накануне полпред Сибирского федерального округа Квашнин предлагал совершенно иные кандидатуры на пост губернатора. В его список вошли бывший губернатор Таймырского долгано-ненецкого АО Олег Бударгин и Сергей Сокол, который на данный момент является врио губернатора Иркутской области. Бударгин и Сокол так или иначе принадлежат к клану, относящемуся к «Интерросу» и соответственно к «Норильскому никелю» Потанина. И вот неожиданно для всех появляется новое лицо – Дмитрий Мезенцев, который является питерским по своему происхождению, что совершенно закономерно. Как раз его внезапное появление означает несколько иной вектор интересов федерального центра в отношении данного региона, поскольку Мезенцев известен в Иркутской области, достаточно долго был инсталлирован в местные политические элиты и при всем при этом является достаточно независимым и самодостаточным человеком, который не подвержен влиянию какой-либо из финансово-промышленных групп. Посему такой ход Медведева можно рассматривать как его личную инициативу по изменению политического ландшафта на уровне региональной политической элиты Иркутского региона», - отметили политологи.

«Выдвижение Мезенцева на пост главы Иркутской области - довольно неожиданное событие, но в стиле нашей политики. Для него это, конечно, серьезный карьерный рывок, плюс тот факт, что он не фигурировал в списке Квашнина, но был выдвинут, показывает, что он пользуется достаточно высоким доверием и со стороны президента, и со стороны премьера», - добавили аналитики.

2. Владимир Шаманов, командующий Воздушно-десантными войсками России, генерал-лейтенант. «Для Шаманова это назначение командующим ВДВ – в любом случае серьезное карьерное продвижение, это полноценное возвращение в действующую армию. Одновременно с его приходом отменено решение о ликвидации Тульской дивизии ВДВ. То есть он на сегодняшний день воспринимается как человек, который спас ВДВ от глубокого реформирования», - подчеркнули эксперты.

3. Дмитрий Медведев, президент Российской Федерации. «Улучшает политику по повышению своей популярности, встречается с представителями политических партий», - отметили аналитики.

Также среди лидеров этой недели экспертами упомянуты:

Владимир Путин, председатель правительства Российской Федерации, председатель партии «Единая Россия». Указан в числе лидеров «за возложение венков к могиле Деникина».

Однако были и другие мнения (см. ниже).

Олег Митволь, лидер экологического движения «Зеленая альтернатива». «Первоначально планировал продолжить свою карьеру в качестве сопредседателя политической партии «Яблоко», в дальнейшем просто исчез с информационных радаров и вот вдруг появился как кандидат на пост главы Одинцовского района Московской области. Известно, что Одинцовский район является довольно серьезным по своему потенциалу в качестве земельного банка и промышленных активов, которые располагаются на его территории. Более того, известно, что часть Рублевского шоссе проходит через Одинцовский район. Поэтому есть за что биться, район всегда был скандальным, там всегда происходили события с криминальным душком, возникал серьезный конкурентный фон. Поэтому появление Митволя в гуще событий в роли скандального ньюсмейкера в определенной степени возрождает его как птицу феникс из политического пепла и опять заставляет широкую общественность наблюдать за бывшим чиновником уже в ином политическом амплуа», - подчеркнули политологи.

Герман Греф, глава Сбербанка России. Назван в числе лидеров за сделку по приобретению немецкого автоконцерна Opel. «Впервые российский бизнес принимает участие в подобного рода сделках. Это достаточно серьезный в международном масштабе имиджевый выигрыш для Сбербанка и для той программы реструктуризации Сбербанка, которую Греф проводит», - отметили эксперты.

Кирсан Илюмжинов, глава Республики Калмыкия. «Затеял реорганизацию органов власти и управления на вверенной территории. Он подписал два указа, один из которых – о досрочном прекращении полномочий правительства республики, второй – о сокращении аппарата республики, функции которого теперь переходят к президенту. Официально заявленная цель – это некая оптимизация средств в условиях кризиса, отмена дублирования функций и всего остального. На самом деле это попытка переложить ответственность за серьезные просчеты в социально-экономической политике с самого президента и его ближайшего окружения на правительство. То есть переложить проблемы с больной головы на здоровую. Безусловно, этот шаг означает укрепление собственных позиций, поскольку происходит дальнейшее выстраивание исполнительной вертикали под президента республики. Плюс подобного рода реформирование в какой-то степени создает Илюмжинову определенную политическую стабильность на будущее. Поэтому слухи о его скорой отставке пока могут быть просто аннулированы», - заметили аналитики.

Александр Белов, экс-лидер Движения против нелегальной иммиграции. «Его не посадили, а дали условный срок, хотя он явно был готов к худшему. Понятно, что это запрет на профессию, но вряд ли он сработает», - полагают эксперты.

Владислав Сурков, заместитель главы администрации президента Российской Федерации. «Под шумок недоброжелателей из всех «слоновьих» щелей Сурков за апрель-май явно набрал аппаратный вес. Медведев фактически говорит его словами», - заметили аналитики.

Политические неудачники недели:

1. Алексей Кудрин, заместитель председателя правительства, министр финансов РФ. На Кудрина «обрушился президент, а потом еще и премьер ему шпильку воткнул», отметили эксперты.

«Кудрин подвергся публичному остракизму со стороны Медведева. Президент предложил Кудрину поменять место работы в случае, если чиновник продолжит делать такие пессимистичные прогнозы», - напомнили эксперты. Эксперты поддержали Медведева, отметив, что «публичная игра в оптимизм-пессимизм через разных ньюсмейкеров зачастую приводит к раскачиванию лодки и в какой-то степени дезориентирует общественное мнение».

Аналитики также напомнили о громком скандале вокруг Белоруссии. «Это очередной удар по Кудрину с учетом количества его недоброжелателей внутри нашей политики. Понятно, что все подобные истории лишний раз работают на ослабление его позиций. Плюс эта информационная волна еще отчасти зацепила премьера»,- отметили аналитики.

2. Рашид Нургалиев, министр внутренних дел Российской Федерации. «Ни дня не проходит без каких-то новых сообщений о тех или иных правонарушениях или преступлениях, в которых замешаны сотрудники МВД. Общественный фон и вокруг реформы МВД, и вокруг отставки Нургалиева продолжает сгущаться. Такая ситуация уже не может всецело игнорироваться политически. Понятно, что отставка Нургалиева отнюдь не предрешена, но, тем не менее, ситуация созревает для каких-то достаточно серьезных решений по МВД. Они могут быть не мгновенными, но тенденция налицо», - подчеркнули эксперты.

3. Борис Громов, губернатор Московской области. «Только ленивый не написал о проблемах, связанных с политическими позициями Бориса Громова в контексте ухода в отставку его правой руки или, как его еще называли, «серого кардинала» Московской губернии Виктора Пантелеева - соратника Бориса Всеволодовича по афганской войне, то есть бывшего сослуживца, ближайшего друга. Более того, по некоторым данным, Громов и Пантелеев состоят в дальних родственных отношениях. С 1 июня Пантелеев ушел в отпуск с последующим увольнением. Это страховка от увольнения самого Громова, который, по сути, последовательно на протяжении последнего года сдает своих ближайших соратников по команде, таким образом девальвируя слухи о своей скорой отставке и демонстрируя федеральному центру, что он ему полезен и нужен», - считают эксперты.

«28 мая было принято решение об изменении устава Московской области, главный месседж которого – появление нескольких вице-губернаторов. Возможно, что эта реформа проводится в интересах самого Громова, поскольку он на закрытом совещании правительства переложил на Пантелеева и его окружение ответственность за все просчеты в социально-экономической политике. По информации из инсайдерских источников, на место Пантелеева в ближайшее время придет человек явно с федеральным шлейфом, и возможно это будет Константин Седов, который на данный момент является заместителем главы Федеральной налоговой службы. Таким образом, если оценивать ситуацию в целом, то это тенденция по дальнейшей девальвации политического влияния губернатора и поэтапный процесс введения контроля за регионом со стороны федерального центра. Поэтому слухи о скорой отставке Громова появились вновь, и это может произойти уже в ближайшие два-три месяца», - добавили эксперты.

«Ситуация в Московской области остается преддефолтной и очень тяжелой, и Громов вынужден сейчас пойти на перестановки, расставаться со своими ближайшими союзниками и помощниками. Фактически Громову приходится идти на введение квази-внешнего управления в регионе, поскольку понятно, что новые замы будут не всецело его людьми. Это будет (по крайней мере отчасти) внешний режим федерального наблюдения за регионом. Исключать перспективы отставки Громова тоже нельзя», - отметили аналитики.

Также среди неудачников этой недели экспертами упомянуты:

Борис Грызлов, председатель Государственной Думы Российской Федерации, председатель Высшего совета партии «Единая Россия». «От Грызлова и «единороссов» постоянно исходят странные инициативы. Например, они одобряют законопроект, дающий возможность органам, уполномоченным предоставлять социальное жилье гражданам, проживающим в Москве и Петербурге и стоящим в очереди, предоставлять жилые помещения, расположенные на территориях соответственно Московской и Ленинградской областей. Законодательная деятельность партии власти явно не коррелирует с тем, что обозначил Владимир Путин в известном своем выступлении от 6 апреля», - подчеркнули политологи.

«Единая Россия» выходит из центра внимания президента», - добавили эксперты.

Юрий Лужков, мэр Москвы. Продолжают ходить слухи о его отставке.

Сергей Миронов, председатель Совета Федерации Российской Федерации. «Хотя он и занимает пост председателя СФ, но пока не может найти себя в большой политике», - заметили аналитики.

Анатолий Сердюков, министр обороны Российской Федерации. Попал в число неудачников «в связи с информацией об отставке, которую опубликовали сразу несколько газет». «Хотя эта информация была опровергнута, но осадок остался», - отметили эксперты.

Владимир Жириновский, лидер ЛДПР. «На прошлой неделе прошла встреча Жириновского с Медведевым. В числе инициатив, которые были предложены либерал-демократами, особо «порадовал» законопроект о введении пропорциональной системы выборов в муниципальных образованиях России в качестве обязательной нормы. Известно, что этот законопроект был принят полтора года назад в первом чтении, но в дальнейшем эта инициатива, видимо, не прижилась, и ход ей не дали. На встрече с президентом Жириновский опять поднял этот вопрос. В ответ президент заметил, что система местного самоуправления не должна быть столь жестко регламентирована», - напомнили эксперты.

При этом эксперты отметили, что разделяют эту точку зрения, «поскольку муниципальные выборы в России, которые проходят сейчас где-то уже по пропорциональной системе (Тверская область и Дагестан), где-то по смешанной, где-то по-прежнему по мажоритарной системе, являются островом прямой демократии, который нужно сохранить». «С одной стороны, Россия в свое время ратифицировала Европейскую хартию о местном самоуправлении, и, безусловно, международные нормы права нужно выполнять хотя бы с точки зрения политической репутации и международного имиджа России. Если уж мы говорим о прямой демократии (притом, что мы отказались от нее и на федеральном уровне при формировании парламента и на региональном), то надо сохранить ее хотя бы на муниципальном. Это правильно и эффективно. Тем более что в условиях возможной эскалации социально-экономического кризиса это будет некой системой сдержек и противовесов, которая будет представлять собой механизм по выпуску общественного пара. Его нужно оставить, чтобы пар выпускался хотя бы на низовом уровне муниципального управления», - пояснили эксперты.

При этом эксперты не исключают, что реплика относительно законопроекта о введении пропорциональной системы выборов была сделана со стороны ЛДПР с целью добиться обратной реакции президента, который выступил бы с критикой этой инициативы, и таким образом эта критика добавила бы ему очков.

Александр Донской, бывший мэр Архангельска. «Окончательно разочаровался в местной архангельской политике и свалил из города», - напомнили аналитики.

Экспертный совет «Рейтинга политических лидеров и неудачников недели»:

Вячеслав Данилов, редактор отдела политики «Русского журнала», кандидат философских наук;

Игорь Даченков, политолог, вице-президент Общероссийского общественного фонда «Фонд перспективного планирования»;

Дмитрий Бадовский, политолог, эксперт Института социальных систем МГУ;

Михаил Ремизов, президент Института национальной стратегии;

Павел Святенков, эксперт Института национальной стратегии;

Валерий Хомяков, генеральный директор Совета по национальной стратегии.