Мы предложили экспертам назвать трех политических лидеров и трех политических неудачников недели (9 – 15 ноября) и дать краткое пояснение причин, по которым эксперты считают ту или иную персону лидером или неудачником.
Общий подсчет экспертных оценок выявил следующую картину.
Политические лидеры недели:
1. Дмитрий Медведев, президент Российской Федерации. «Выступил с посланием и привлек внимание общественности. Конечно, послание не произвело того фурора, который могло бы произвести, но в любом случае это выступление идет в плюс Медведеву», - считают аналитики.
«Послание Медведева и по тону, и по содержанию демонстрировало, что он намерен и дальше наращивать свою политическую инициативу. Очевидно, что он строит свою программу исходя из того, что пойдет на второй срок», - добавили политологи.
При этом эксперты выразили сомнение, что именно это послание «стратегически усиливает Медведева как политика, потому что планка ожидания от послания была задана более высокая».
2. Александр Мишарин, губернатор Свердловской области. «Назначен главой такого важного субъекта федерации, как Свердловская область», - заявили эксперты.
«Он сменил на посту главы региона такого мастодонта российской политики, каким является Эдуард Россель», - добавили аналитики.
«Единственная сложность, с которой он столкнулся в процессе избрания губернатором, это бойкот фракции свердловских коммунистов в местном парламенте. По сути дела это прецедент в новейшей истории. Не припоминается случая, при котором какая-то фракция в одном из парламентов субъектов РФ так откровенно выступала против политической воли президента, то есть против предложенной кандидатуры на пост губернатора», - подчеркнули политологи.
3. Рамзан Кадыров, президент Чечни. Попал в рейтинг «в связи с присуждением ему генеральского звания и в связи с указом о том, что он получает полномочия по контролю над северокавказской оперативной группировкой войск».
«Получил звание генерал-майора. С учетом того, что ожидается назначение уполномоченного по Северному Кавказу, это укрепляет его позиции. Тем паче, что пресса пишет, что предыдущим званием Кадырова было звание старшего лейтенанта», - добавили эксперты.
«В Грозном открылся международный аэропорт, чего Кадыров добивался много лет. Это позволяет Чечне перейти в режим экономической самостоятельности, который нужен республиканской элите. Плюс усиливается влияние Кадырова на силовые операции на Северном Кавказе. Ходят слухи о том, что главным человеком на Кавказе может стать кто-то из лояльных ему людей, хотя это еще не очевидно. Кроме того, Медведев в своем послании уделил особое внимание Северному Кавказу и заявил о том, что этот регион - ключевая внутриполитическая проблема для страны. Это значит, что фигура Кадырова, которая является центральной в северокавказской политике, приобретает дополнительный вес. До сих пор Москва шла по пути новых и новых уступок Кадырову, и все последние события лишний раз подчеркивают, что здесь ничего не изменится», - отметили аналитики.
Но были и другие оценки (см. ниже).
Также среди лидеров этой недели экспертами упомянуты:
Владимир Жириновский, лидер ЛДПР. «Лужков подал на него в суд. Теперь то, как Жириновский будет судиться с московским мэром, станет одной из политических тем», - считают аналитики.
Владислав Сурков, первый заместитель руководителя администрации президента Российской Федерации. «Послание Медведева – это в значительной степени идеологическая программа Суркова, который пытается играть решающую роль в комиссии по модернизации, на которую в свою очередь делает ставку Медведев. В том, что касается развития политической системы, Медведев в послании окончательно зафиксировал медленный эволюционный подход частичных изменений, который опять же является сурковским по своему происхождению. Кроме того, Медведев положительно оценил сформировавшуюся политическую систему, партийную систему, а это есть главный продукт деятельности Суркова», - заметили политологи.
Владимир Путин, председатель правительства Российской Федерации, председатель партии «Единая Россия». «Структура послания Медведева, его содержание демонстрируют незыблемость влияния премьера, потому что важны не столько общие слова о том, что «мы эти годы упустили», которые, конечно, неприятны для Путина, а то, что главный, и по сути, единственный политический механизм, который президент упоминает, это поручение правительству и все идет только через правительство», - подчеркнули эксперты.
Но были и другие мнения (см. ниже).
Анатолий Сердюков, министр обороны Российской Федерации. «Его реформационный опыт подан в послании Медведева исключительно в позитивном ключе. То есть президент за него подписался, притом, что Сердюков очень одиозная фигура», - отметили аналитики.
Сергей Казанцев, судья Конституционного суда Российской Федерации. Озвучил решение КС о запрете партиям немотивированно исключать из своих предвыборных списков зарегистрированных кандидатов. Таким образом, КС обязывает суды общей юрисдикции проверять обоснованность таких решений. До недавнего времени политическим партиям позволялось достаточно вольно распоряжаться списками, то есть была возможность в любой момент отозвать согласованную уже кандидатуру и заменить другой. Теперь партии должны ссылаться на конкретную причину, которая бы послужила основанием для исключения кандидата из зарегистрированного списка.
Политические неудачники недели:
1. Рашид Нургалиев, Министр внутренних дел Российской Федерации. «Продолжается видеокампания милиционеров с различных регионов страны против своего начальства, которая рикошетом ударяет и по главному милицейскому начальнику. По нему же ударяет и производство Кадырова в генерал-майоры, потому что это подрывает авторитет милицейской касты генералов», - отметили эксперты.
«Открытая Дымовским кампания продолжается, ощущение того, что МВД ожидают серьезные перемены, нарастает. Кроме того, при всей обтекаемости Медведев в послании дал довольно жесткую оценку ситуации. Фактически за его словами о коррупции читалась критика МВД», - добавили аналитики.
«Рядовой майор фактически обвинил ГУВД Краснодарского края в том, что высшие чиновники ведомства создали некую клановую преступную систему. Реакция Нургалиева могла быть другой, более мягкой, но он решил применить главный принцип российского милиционера – выжигать каленым железом любое негативное упоминание, любую критику в адрес вышестоящего начальства. Данный ход был не совсем правильным и эта ситуация еще аукнется и самому министру, и российской милиции», - уверены политологи.
2. Эдуард Россель, экс-губернатор Свердловской области. «Дмитрий Медведев не стал переназначать Росселя на посту губернатора. Таким образом, произошла смена политического патриарха, который 19 лет находился у власти в области. Продолжается тенденция замены губернаторов, которые считаются политическими тяжеловесами и которые находятся в возрасте за 70 лет. Скорее всего, Россель станет членом Совета Федерации от Свердловской области», - полагают эксперты.
«Уходит в отставку крупный политик эпохи Ельцина, автор идеи превращения Свердловской области и сопредельных регионов в Уральскую республику», - добавили аналитики.
3. Юрий Лужков, мэр Москвы. Как отметили эксперты, после октябрьских выборов в Мосгордуму скандалы вокруг Лужкова не прекращаются. «Известно, что в конце октября лидер ЛДПР Владимир Жириновский достаточно серьезно критиковал Лужкова, по сути обвинив его в том, что он является лидером мафиозного клана московских чиновников. Видимо, по совету своих консультантов Лужков спустя месяц решил подать иск о защите чести и достоинства, чем лишний раз привлек к себе внимание, причем не в лучшем свете», - подчеркнули эксперты.
«Росселя не переназначили губернатором и это для Лужкова серьезный звонок», - добавили аналитики.
Также среди неудачников этой недели экспертами упомянуты:
Рамзан Кадыров, президент Чечни. «Президент в послании говорил о Кавказе отдельно, заявив, в частности, о том, что уровень коррупции и клановости в северокавказских республиках беспрецедентен. Конкретно он ничего не сказал, но понятно, что в первую очередь президент имел в виду Чечню и ее президента. Поэтому человек, который будет назначен «ответственным за Кавказ», вряд ли будет человеком Кадырова», - считают эксперты.
Владимир Путин, председатель правительства РФ, председатель партии «Единая Россия». «Ясно, что экономика слабеет, и президент даже неявно критиковал Путина в своем послании», - отметили аналитики.
Руководители госкорпораций. «Медведев выдвинул идею о расформировании госкорпораций и независимом аудите госкомпаний. Не факт, что руководители госкорпораций от этого серьезно пострадают, но определенные угрозы, риски и проблемы обозначились», - подчеркнули эксперты.
Владимир Устинов, полномочный представитель президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. «Признание Медведевым в послании того, что Кавказ является главной проблемой, что система управления и федерального присутствия на Кавказе неадекватна, и предложение ввести новый пост специального уполномоченного по Кавказу - это все серьезный удар по позициям Устинова как полпреда в ЮФО. Введения нового поста фактически нивелирует должность полпреда», - считают аналитики.
Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации, и Федеральная Служба Безопасности РФ. «Генерал Бульбов вышел из СИЗО под подписку о невыезде, что, конечно, станет предлогом для нового раунда борьбы между силовыми кланами. Освобождение Бульбова наносит существенный удар по тем силам, которые противостояли и ему, и Наркоконтролю, и Черкесову и другим участникам известного дела о «Трех китах», - подчеркнули политологи.
Борис Грызлов, председатель Государственной Думы Российской Федерации, председатель Высшего совета партии «Единая Россия». «Его фракция (и только она одна) единогласно проголосовала за повышение транспортного налога в два раза. Эта история однозначно будет иметь продолжение, поскольку данное решение несвоевременно в контексте социально-экономического состояния страны и уже вызвало определенный рост протестных настроений в среде автомобилистов», - заметили эксперты.
Экспертный совет «Рейтинга политических лидеров и неудачников недели»:
Дмитрий Бадовский, политолог, эксперт Института социальных систем МГУ;
Игорь Даченков, политолог, вице-президент Общероссийского общественного фонда «Фонд перспективного планирования»;
Михаил Ремизов, президент Института национальной стратегии;
Павел Святенков, эксперт Института национальной стратегии;
Валерий Хомяков, генеральный директор Совета по национальной стратегии.