Мы предложили экспертам назвать трех политических лидеров и трех политических неудачников недели (16 – 22 ноября) и дать краткое пояснение причин, по которым эксперты считают ту или иную персону лидером или неудачником.
Общий подсчет экспертных оценок выявил следующую картину.
Политические лидеры недели:
1. Дмитрий Медведев, президент Российской Федерации, и Владимир Путин, председатель правительства Российской Федерации, председатель партии «Единая Россия». «На съезде «Единой России» им удалось продемонстрировать отсутствие противоречий и взаимно усилить собственные информационные позиции без вреда партнеру по тандему, что случается не так уж и часто. Кроме того, выступление того же Путина было достаточно содержательным», - отметили политологи.
«Путин на съезде в очередной раз продемонстрировал, что даже если у нас начинается модернизация, то главным менеджером и субъектом этого процесса будет правительство и «ЕР». Медведев может быть идеологом, но реализатором является Путин», - отметили аналитики.
«Затянувшаяся интрига с назначением губернатора Свердловской области, наконец, разрешилась. Борьба велась серьезная, но медведевская кандидатура в итоге получила одобрение», - добавили эксперты.
2. Валерий Зорькин, председатель Конституционного суда Российской Федерации. «КС разобрался с обращением Верховного суда по вопросу о применении смертной казни. КС пришел к выводу, что смертная казнь в России назначаться не может», - напомнили эксперты.
«В минувшую пятницу Зорькин выступил с докладом «Кризис, собственность и верховенство права», в рамках которого предложил рассмотреть возможность инвентаризации приватизационных процессов 90-х годов и задуматься о модернизации законодательства с учетом тех эффектов, которые привели к экономическому кризису. Свое выступление он обозначил в рамках посвященного данной проблематике форума с участием судей высших судов из семи стран и Европейского суда по правам человека, который проходил 20 и 21 ноября. Во-первых, Зорькин отметил, что миф о том, что в стране создан эффективный класс собственников, обрушился вместе с финансовым кризисом. Во-вторых, он считает, что кризис - это повод для того, чтобы провести некую инвентаризацию и выявить юридические дефекты приватизационных процессов начала 90-х годов, проводившейся по «радикальной неолиберальной матрице». Третий момент – он настаивает на некой корректировке правового регулирования, который будет ориентироваться, прежде всего, на создание массового среднего класса, без которого режим власти «будет неизбежно приобретать авторитарные черты». Зорькин – это действительно человек демократических взглядов, который редко, но метко выступает с довольно серьезными объективными оценками складывающейся в России ситуации», - подчеркнули политологи.
3. Олег Дерипаска, генеральный директор Объединенной компании «Российский алюминий». «Раздача государственных слонов продолжается. В данном случае речь идет о выкупе Внешэкономбанком акций «Русала». Дерипаска поучил помощь в той форме, которой добивался», - отметили эксперты.
«Дерипаска на сегодняшний день является, видимо, самым эффективным лоббистом, а эта эффективность, очевидно, завязана на систему особых отношений с государством», - добавили аналитики.
Также среди лидеров этой недели экспертами упомянуты:
Александр Мишарин, губернатор Свердловской области. «Победил в борьбе за кресло губернатора», - напомнили эксперты.
Геннадий Гудков, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе Российской Федерации. «Внес законопроект, устанавливающий минимальную численность депутатов в региональных заксобраниях в зависимости от уровня населенности региона. Гудков предлагает некую шкалу для расчета минимального числа законодателей в конкретном региональном парламенте. Кроме того, в рамках этого законопроекта Гудков предлагает обеспечить единый статус депутатов в заксобрании. Известно, что на данный момент в политической практике сложилась ситуация, при которой только три региональных парламента в России работают на постоянной профессиональной основе – в Москве, Санкт-Петербурге и Чечне. В остальных депутаты в основном занимаются своими текущими делами, а постоянная основа предусматривается только для спикера заксобрания и его заместителей. Поэтому, по мнению Гудкова, депутаты, работающие на общественных началах, не имеют самостоятельности в плане принятия собственных решений и не могут спорить с исполнительной властью региона. По словам Гудкова, данные предложения были оформлены давно, но депутат решил внести их в Госдуму только после того, как похожую идею высказал Дмитрий Медведев в своем послании. Таким образом «Справедливая Россия» оперативно отреагировала на послание президента и перехватила стратегическую инициативу», - подчеркнули эксперты.
Муху Алиев, президент Дагестана, и Александр Михайлов, губернатор Курской области. «Алиев имеет наиболее предпочтительные шансы на переизбрание главой региона. Примечательно, что он единственный из числа представленных «Единой Россией» кандидатов на пост президента республики является сторонником партии, а остальные являются ее членами. Кандидатура Михайлова внесена список претендентов на пост губернатора Курской области. Он, как и Алиев, имеет достаточно серьезные шансы на переизбрание», - отметили аналитики.
Политические неудачники недели:
1. Борис Грызлов, председатель Государственной Думы Российской Федерации, председатель Высшего совета партии «Единая Россия». «Смешно наблюдать шатание «ЕР» с транспортным налогом. Сперва они говорили, что повышение налога в два раза - замечательно и очень нужно, а потом, когда из Кремля им сказали, что нельзя этого делать, тут же изменили свое решение. Этот случай лишний раз подтверждает тот факт, что «ЕР» - это несамостоятельная партия», - подчеркнули эксперты.
При этом эксперты отмечают, что повышение транспортного налога поддержала только фракция «Единой России».
«Ситуация выглядит карикатурно и это не способствует восприятию «ЕР» как серьезной политической силы», - добавили аналитики.
2. Александр Бастрыкин, председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. «История со смертью в московском СИЗО юриста Магнитского приобрела такой серьезный международный резонанс и публичный скандал, что это вряд ли может остаться без последствий для СКП. Пиар-активность, которую в последнее время демонстрирует Бастрыкин, свидетельствует о том, что СКП понимает, что они могут стать главными виноватыми», - отметили эксперты.
«Бастрыкин стал автором скандального письма в Госдуму, в котором он обвиняет ряд депутатов в попытках необоснованного вмешательства в расследование уголовных дел и попытках оказать влияние на следствие. На то они депутаты, чтобы делать запросы, даже когда речь идет элементарно о получении информации», - заметили эксперты. Поэтому эксперты посоветовали главе СКП не смешивать божий дар с яичницей и напомнили, что депутаты «имеют право делать запросы, в том числе и о характере и повестке расследования конкретных уголовных дел». «Это как раз один из признаков демократии в стране», - подчеркнули эксперты.
3. Михаил Лесин, бывший советник президента Российской Федерации. Эксперты назвали увольнение Лесина прецедентным. «После увольнения на лентах центральных СМИ появилась информация со ссылкой на источник в администрации президента, что Лесин был уволен за систематические дисциплинарные нарушения и несоблюдения правил госслужбы. Следует отметить, что это и первая серьезная кадровая метаморфоза в команде Медведева. Одна из причин его увольнения - некий конфликт интересов, который существовал вокруг этой легендарной фигуры, стоявшей у истоков российского рекламного медиарынка. Дело в том, что Лесин занимался делами «Национальной медиагруппы» Ковальчука, в активы которой входит «Рен-ТВ» и «Петербург-Пятый канал». Возможно, достаточно серьезная активность Лесина в отношении «Национальной медиагруппы» а также приглашение Александра Роднянского к сотрудничеству в проектах холдинга привели к отставке Лесина и недовольству его работой. Вторая причина носит политический характер. Дело в том, что Лесин был старым проверенным кадром еще путинской эпохи, многие эксперты называют его одним из последних представителей ельцинской семьи, который находился долгое время во власти. Лесин достался Медведеву в наследство от старой команды Путина и ряд источников говорил о том, что между ними не складывались конструктивные отношения. Поэтому его увольнение было прогнозируемым, поскольку Лесин в команде Медведева был, с одной стороны, таким троянским конем, с другой стороны, инородным телом, которое до поры до времени Медведева устраивало, но не в данный момент. Любопытно, что решение об увольнении Медведев принимал без оглядки на правительство и его председателя», - рассказали аналитики.
Также среди неудачников этой недели экспертами упомянуты:
Рамзан Кадыров, президент Чечни. «Медведев в послании говорил о том, что в республиках Северного Кавказа бесследно исчезает много средств, выделенных из федерального бюджета. Фамилий президент не называл, но понятно, что речь шла в основном о Чечне, потому что туда денег уходит уйма и будет уходить. Кроме того, Медведев пообещал, что появится отдельный человек, который будет заниматься Северным Кавказом. Это в значительной степени отдалит президентов этих республик от кремлевской администрации, отсюда, безусловно, снижение их влияния на федеральную политику», - отметили политологи.
Максим Мищенко, депутат Государственной Думы Российской Федерации, лидер движения «Россия молодая». «Подвергся ураганной критике за связь с право-экстремистским «Русским образом», членов которого считают замешанными в убийстве правозащитника Маргелова», - напомнили аналитики.
Кирилл, патриарх Московский и всея Руси, и Юрий Лужков, мэр Москвы. Названы экспертами среди неудачников в связи с убийством священника Даниила Сысоева. «Во-первых, достаточно слабая официальная реакция РПЦ на это событие. Слабая не в смысле риторики, а в смысле способности продемонстрировать церковно-общественную консолидацию. Это ослабляет позиции Кирилла. Лужков же отказал в захоронении Сысоева в ограде храма Петра и Павла в Ясенево. Контекст этого решения не вполне ясен», - отметили эксперты.
«Газпром». Проект строительства «Охта-центра» явно подвис и подвис по политическим причинам. Если проект в итоге будет пересмотрен, то это может обернуться дополнительным репутационным поражением для «Газпрома». Все-таки есть определенные вопросы, по которым власть не может игнорировать общественное мнение и для «Газпрома» этот удар может оказаться довольно серьезным», - считают политологи.
Анатолий Сердюков, министр обороны Российской Федерации. «На военных складах в Ульяновске произошло второе за последнее время ЧП с человеческими жертвами. Это серьезный удар по позициям Минобороны», - подчеркнули эксперты.
Николай Волков, губернатор Еврейской автономной области. «Добровольно выразил желание покинуть губернаторский пост. Это решение прецедентное в новейшей России, по крайней мере, в рамках новой модели назначения глав регионов. Кроме того, впервые в список кандидатов на пост главы субъекта не попал действующий губернатор», - отметили аналитики.
Вместе с тем эксперты считают, что следующий губернатор ЕАО будет техническим, «поскольку еще актуальна тема проведения референдума по объединению этого небольшого и во многом искусственно созданного региона, который уже не отвечает своему статусу – автономная область, с более сильным регионом, которым является в частности Хабаровский край».
Экспертный совет «Рейтинга политических лидеров и неудачников недели»:
Дмитрий Бадовский, политолог, эксперт Института социальных систем МГУ;
Игорь Даченков, политолог, вице-президент Общероссийского общественного фонда «Фонд перспективного планирования»;
Михаил Ремизов, президент Института национальной стратегии;
Павел Святенков, эксперт Института национальной стратегии;
Валерий Хомяков, генеральный директор Совета по национальной стратегии.