Сегодня нижняя палата российского парламента приняла в первом чтении законопроект о возвращении смешанной системы выборов в Госдуму. Как передает корреспондент РИА «Новый Регион», по мнению представителей КПРФ, мажоритарные округа возвращаются в интересах пропутинского «Общероссийского народного фронта».
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, предусматривается, что выборы депутатов Государственной Думы будут проводиться на основе смешанной избирательной системы, в соответствии с которой половина депутатов избирается по одномандатным избирательным округам (один депутат – один округ), другая половина – по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов.
Оговаривается, что для проведения выборов депутатов Госдумы, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории России будет образовано 225 одномандатных избирательных округов и сформированы окружные избирательные комиссии. В субъектах РФ, в которых число избирателей меньше единой нормы представительства для округов, планируется создать по одному одномандатному избирательному округу. При этом схема одномандатных избирательных округов утверждается федеральным законом сроком на 10 лет.
К возврату смешанной системы на выборах Госдумы оказались готовы только "Единая Россия" и, с оговорками, "Справедливая Россия", а КПРФ и ЛДПР проголосовали против президентского законопроекта, пишет Firstnews. Эсеры допускают, что изменят позицию, если во втором чтении думское большинство отклонит их поправки о введении барьера для новых партий и возврате избирательных блоков и графы "против всех".
Внесенный Владимиром Путиным законопроект, по которому половина депутатов Госдумы (225) будут избираться по партспискам, половина - по одномандатным округам, одобрен в первом чтении голосами только двух думских фракций. Его поддержали 296 депутатов от ЕР и СР, против — 148, еще один воздержался.
Согласно документу, партийный список может включать от 200 до 300 кандидатов (сейчас максимум 600). Проходной барьер для политических партий на уровне 5% может быть понижен, если партии, набравшие более 5%, вместе наберут не более половины голосов (сейчас не более 60%). Выборы будут признаны несостоявшимися, если все списки кандидатов по совокупности получили не более 50% голосов (сейчас не более 60%). В мажоритарных округах победителем объявляется кандидат, набравший максимальное количество голосов.
Как пишет «КоммерсантЪ», по словам лидера ЛДПР Владимира Жириновского, главная проблема законопроекта в том, что «225 одиночек разбегутся и окажутся во фракции, которая называется «Единая Россия» или «Фронт»». Кроме того, предупредил он, «под видом овечек приведете сюда волков — будет вторая Болотная и выйдет туда не один Гудков, а 30–40 депутатов».
Олег Смолин из КПРФ обратил внимание на «жесткие условия для участия некоммерческих организаций в финансировании избирательных кампаний». Сергей Иванов из ЛДПР — на отсутствие реальной ответственности перед избирателями, поскольку жители избирательных округов не смогут отзывать депутатов. А его коллега по фракции Дмитрий Савельев предупредил, что введение избирательных бюллетеней в виде «брошюр» приведет к отказу от электронного подсчета голосов, а значит, фальсификациям. «Возможности любой достаточно серьезной политической силы достаточны, чтобы воспрепятствовать фальсификациям»,— заверил Гарри Минх.
Вице-спикер от "Единой России" Сергей Неверов назвал выборы по смешанной системе, где будут и партийные списки, и одномандатные округа "проверкой на доверие избирателей" - депутатом, по мнению Неверова, станет тот, кому доверяют избиратели, а не тот, кто понравился начальству. Об этом пишет «Российская газета».
Первый замруководителя фракции ЕР Вячеслав Тимченко, тем не менее, убежден, что возвращение одномандатников в Госдуму вовсе не означает, что "переход к выборам исключительно по партийным спискам был ошибкой". "Напротив, он диктовался объективными потребностями развития нашей политической системы в тот период. Цель этого перехода - повышение роли партий в политическом процессе - сегодня, на мой взгляд, в основном и главном реализована", - полагает Тимченко. И мы, по его словам, "не должны впасть и в другую крайность. "Доминирование партийно-политических интересов при принятии принципиальных решений в Государственной думе все-таки не всегда соответствует весу этих интересов в нашем обществе. Вот прежде всего почему, как мне представляется, Владимир Путин и предложил избирать Государственную думу по смешанной системе, - пояснил "единоросс". - К тому же за последние десять лет в России выросло целое поколение активных людей, болеющих за ее судьбу, и их необходимо вовлечь в системную политику".
Гендиректор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов полагает, что смешанная система дает шансы ярким лидерам появиться и избраться в Думу, завоевав доверие избирателей. Также, по его словам, эта система дает дополнительные возможности новым партиям, хотя сразу же преодолеть барьер и попасть в парламент у них не получится, так как нет опыта, но провести своих одномандатников они могут.
"Смешанная система позволяет формировать хороший резерв кадров, в том числе для последующего замещения должностей губернаторов, мэров. То есть получается хороший резерв лидеров, что позволяет именно одномандатная система", — сказал эксперт РИА Новости.
По мнению политолога Павла Святенкова, законопроект наносит удар по интересам системных партий. "Если раньше по спискам распределялись все мандаты в Госдуме, то по новому закону только половина. Естественно, для тех партий, которые имеют низкие шансы на провод своих кандидатов по одномандатной системе, это удар. Например, для Жириновского. Если его партия выступит столь же хорошо, как на выборах в 2011 году, то она получит вдвое меньше депутатских мест, естественно Жириновскому это не нравится", — сказал он РИА Новости.
Второй проблемой для парламентской оппозиции в связи с этим законом станет конкуренция с новыми партиями, считает Святенков. "Например, "Справедливая Россия" на выборах в 2011году много получила потому, что призывали голосовать за кого угодно, только не "Единую Россию"… Люди, которые были против "Единой России", но не являлись сторонниками ЛДПР и КПРФ, в массе своей голосовали за эсеров. Если появятся новые партии, то понятно, что такой трюк уже не получится", — отметил эксперт.