Государственная Дума РФ 28 июня приняла в первом чтении поправки в закон «О противодействии экстремистской деятельности», расширяющие понятие «экстремизм». Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 337 парламентариев, против — 75. В поддержку законопроекта голосовали фракции «Единая Россия» и ЛДПР, против — КПРФ, «Родина» и «Народная воля — СЕПР».
ИА REGNUM сообщает, что инициатором законопроекта выступила группа депутатов, представляющих все думские фракции, в том числе независимых депутатов. Поправки вносятся в статью 1 закона "О противодействии экстремистской деятельности".
На вопрос, что считать этой деятельностью, дан подробный и жесткий ответ, отмечает НТВ. С тем, что это суровые поправки, согласны и сами депутаты, но закон, полагают они, нужен: ведь к экстремизму все чаще призывают «в завуалированной форме».
Согласно документу, к экстремистской деятельности теперь будет относиться воспрепятствование законной деятельности органов госвласти и избирательных комиссий, соединенное с насилием или угрозой его применения, передает РБК. Кроме того, к признакам экстремистской деятельности авторы законопроекта относят публичную клевету в отношении высших чиновников РФ и субъектов РФ при исполнении ими своих должностных обязанностей, соединенную с обвинениями данных лиц в экстремистской деятельности. Насилие в отношении представителей госвласти либо угроза такого насилия в отношении чиновника или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей также будет являться признаком экстремистской деятельности.
К ним же авторы законопроекта предлагают отнести: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности, либо из мести за такую деятельность; создание печатных, аудио- и видеоматериалов, предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности. Автор таких материалов будет признан лицом, осуществляющим экстремистскую деятельность, и понесет соответствующую ответственность. Устанавливается, что экстремизмом являются публичные призывы или выступления, которые побуждают к осуществлению экстремистской деятельности или допускают возможность ее осуществления.
«Ежедневный журнал» критически отозвался о намерении депутатов внести перечисленные поправки в закон о противодействии экстремистской деятельности. В заметке под названием «От экстремиста слышу» издание пишет: «Чтобы иметь возможность законно карать любого неугодного, лучше всего придумать какое-нибудь абстрактное понятие. Например, космополит или «враг народа» - пойди докажи, что не верблюд?» «ЕЖ» полагает, что новым абстрактным понятием такого рода станет понятие «экстремист». «Поправки эти позволяют трактовать понятие «экстремизм» в самом широком смысле. Препятствуешь деятельности должностных лиц, «клевещешь» на членов правительства, помидором в чиновника швырнул? – теперь ты «экстремист», - констатирует издание.
Неоднозначную оценку законопроекту дали депутаты Госдумы. Против законопроекта в начале пленарного заседания Думы высказался Николай Курьянович (фракция ЛДПР), который сказал, что закон "подверстывает под экстремизм слова любого здравомыслящего человека" и предложил снять его с повестки дня, сообщает ИА REGNUM.
Против его принятия в первом чтении выступили часть депутатов от фракции КПРФ и "родинцы" от обеих фракций. По мнению Виктора Тюлькина (фракция КПРФ) попытка максимально наполнить содержанием форму "экстремистская деятельность" приведет к тому, что срок молодым людям, вывесившим плакат на гостинице "Россия" "Путин - уходи!", выйдет "уже вполне реальный", поскольку ранее смотревшееся "скромным" это деяние, теперь будет признаком экстремизма.
Олег Шеин (фракция "Родина") заметил, что по этому законопроекту всех протестовавших против монетизации льгот можно будет считать экстремистами. "Такая норма направлена на то, чтобы общество молчало", - сказал он.
Анатолий Локоть (фракция КПРФ) спросил: "Где гарантии вообще для существования оппозиции? Опасность в чем? Любое высказывание может быть подведено под экстремизм".
Михаил Емельянов (фракция "Единая Россия") выразил мнение, что закон будет в пользу оппозиции, так как он только уточняет использование закона, а четкость в его применении делает положение оппозиции более определенным.
Докладчик по законопроекту, член фракции "Единая Россия" Игорь Баринов, отвечая на вопрос журналистов, могут ли после принятия этого закона партии быть сняты с выборов, сказал, что политические партии должны отстраняться от выборов, если они его нарушат, однако последнее слово остается за судом.
Как сообщает НТВ, депутат ГД РФ Павел Воронин (фракция «Единая Россия») в ходе обсуждения законопроекта заявил: «Я понимаю, почему сегодня „Родина« против этого и почему КПРФ против. Потому что у вас идей нет, вам не с чем идти на выборы. Вы нули. Политические банкроты».
ИА REGNUM отмечает, что комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству поддержал концепцию законопроекта, однако высказал ряд замечаний. В числе прочего комитет предложил ко второму чтению внести поправки, касающиеся запрета продвижения экстремизма в сети "Интернет".
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке, член фракции КПРФ Олег Смолин, комментируя поправки к закону «О противодействии экстремистской деятельности», заявил в эфире радио «Маяк»: «Действительно, к сожалению, три члена фракции Компартии подписали этот законопроект. Но это, как я понимаю, свидетельство некоторого избыточного плюрализма. … я готов поддержать этот законопроект процентов на десять, а на девяносто я хотел бы его отвергнуть.
На какие десять процентов я бы поддержал законопроект? У меня перед глазами текст тех новаций, которые вносятся авторами законопроекта. "Совершение действий, направленных на нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью (подчеркиваю), вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением..." То есть когда речь идет о том, чтобы защитить права граждан и признать нарушение этих прав экстремизмом, вот тут, пожалуй, я бы согласился».
По мнению Смолина, остальные 90 процентов закона направлены «на другое абсолютно». Он привел в пример выселение граждан в Южном Бутове: «Принято решение суда, граждане ему сопротивляются, не дают себя выселять из своих квартир. Соответственно эта деятельность строго по этому закону - экстремизм, тогда как на самом деле они защищают собственные права». «Хотите дальше? - продолжил он. - "Публичная клевета в отношении лица, замещающего государственную должность..." Я спрашиваю, почему публичная клевета в отношении рядового гражданина - это не экстремизм, а в отношении лица, занимающего должность, это экстремизм? Почему у нас все равны, а чиновники равнее всех?»