Президент России Владимир Путин подписал указ, в котором постановил назначить членами Центризбиркома Игоря Борисова, Станислава Вавилова, Василия Волкова, Майю Гришину и Игоря Федорова, сообщает ПОЛИТ.РУ. Главной неожиданностью стало то, что имя Александра Вешнякова в президентской «пятерке» отсутствует. Таким образом, Вешняков, который возглавлял ЦИК с 1995 года, фактически отправлен в отставку.
Своим указом Путин завершил формирование нового состава комиссии, которая теперь будет работать без своего многолетнего руководителя. Примечательно, что совсем недавно, в январе, Вешняков говорил о намерении претендовать на пост главы комиссии в третий раз.
Слухи о возможной отставке главы ЦИК ходили довольно давно, отмечает «Время новостей». Александра Вешнякова прочили послом в одну из европейских стран еще после прошлых президентских выборов, затем о его возможном уходе заговорили во время конфликта с думским большинством в прошлом году. Теперь, по словам думских источников, Александру Вешнякову «будет предложен новый ответственный участок работы». Среди таких участков уже называется должность в Совете Федерации, ему уже практически предложено место в партии «Справедливая Россия». Также считается, что г-н Вешняков может отправиться в одну из европейских стран в качестве посла или стать губернатором родной Архангельской области.
Первый глава ЦИК Николай Рябов, например, после президентских выборов 1995 года указом президента был назначен послом России в Чехии, а затем из-за вызванного его высказываниями международного скандала переведен на аналогичную должность в Республику Молдова. Следующий председатель ЦИК Александр Иванченко после отставки возглавил созданный им Независимый институт выборов.
По мнению главы группы «Меркатор» Дмитрия Орешкина, следующий начальник будет избран из новых членов. «Вместе с Александром Вешняковым ушла его команда, лидеры ЦИК -- заместитель председателя Олег Вельяшев, секретарь Ольга Застрожная, ведущий аналитик Владимир Лысенко, -- пояснил г-н Орешкин «Времени новостей». -- Давно было понятно, что идет серьезная борьба за кресло председателя ЦИК. Хотя к Вешнякову профессиональных претензий быть не может и никто их и не озвучит. Он добросовестно, до последней запятой, выполнял все требования закона». По мнению аналитика, снятие г-на Вешнякова -- политическое решение, обусловленное желанием в преддверии федеральных выборов сделать из Центризбиркома еще более лояльный власти орган.
Действительно, Александр Вешняков периодически выступал против инициатив администрации президента и партии власти. Например, он высказывался против инициативы «Единой России», позволяющей членам ЦИК и главам региональных избиркомов не иметь юридического образования, не поддержал идею главы МЧС, одного из создателей и руководителей "Единой России" Сергея Шойгу провести в марте 2007 года выборы Совета Федерации. Также Александр Вешняков призывал партию власти отказаться от идеи отмены нижнего порога явки, отлучения партий от выборов за экстремистскую деятельность. Он критиковал возвращение досрочного голосования, нормы, позволяющей отказывать в регистрации партии или кандидатам, чьи документы «ненадлежащим образом» оформлены. Ранее г-н Вешняков отрицал перспективность идеи назначать, а не избирать мэров крупных городов и не боялся высказываться против нового порядка избрания губернаторов. Год назад единороссы даже хотели принять закон, не разрешающий главе ЦИК занимать свой пост более двух раз подряд.
Как сообщил корреспонденту ИА REGNUM член регионального отделения партии "Справедливая Россия" Андрей Альтов, увольнение Вешнякова - это реакция на результаты выборов.
"Наша партия заняла лидирующие позиции во многих регионах, а в Ставрополье опередила "единороссов". Не исключено, что "единоросссы" задергались. Ведь избиратель стал голосовать по справедливости, а не так, как угодно партии власти", - отмечает собеседник. По его словам, члены "ЕР", возможно, надеются изменить ситуацию с помощью другого состава Центризбиркома.
«Послужил, и хватит...» – так прокомментировал «Независимой газете» случившееся источник в Государственной Думе, близкий к администрации президента. Он же с месяц назад прогнозировал: если Вешняков покинет ЦИК, то скорее всего найдет прибежище в «Справедливой России» – якобы на этот счет уже есть договоренность с руководством партии. Заметим: «пятерка» Совфеда в новом составе, представленная Мироновым, не изменилась. Корреспондент «НГ» поинтересовался у главы фракции эсэров в Госдуме Александра Бабакова: готов ли он поддержать кандидатуру Вешнякова? Бабаков ответил уверенно – он сам готов ее предложить в список партии на парламентских выборах: «Мы заинтересованы, чтобы у нас были фигуры федерального значения».
Для экс-главы ведомства Александра Иванченко «ничего эпохального в этом событии нет»: «Это объективное развитие событий, человек два срока отработал в комиссии, занимаясь выборами. Нужно показывать пример открытости, сменяемости в работе». Будущим руководителем ЦИКа Иванченко видит или Гришину, или Вавилова – последний возглавляет в Совете Федерации комиссию по судебно-правовым вопросам. Борисов – скорее общественник, и недавно, напоминает Иванченко, он защитил диссертацию по вопросам избирательного права: «Думская «пятерка» в отличие от президентской более политизированная и менее профессиональная...»
К неожиданной отставке Вешнякова большинство экспертов, опрошенных «НГ», исключая Иванченко, отнеслись негативно. Вадим Прохоров, бывший член ЦИКа с совещательным голосом, сообщил «НГ»: «Он был достаточно мощный руководитель, при котором в принципе сохранилась некая независимость Центризбиркома. Боюсь, уровень независимости ЦИКа от власти будет теперь приближаться к нулю...».
В отношении будущего трудоустройства Вешнякова Иванченко предположил, что более подходящей будет его деятельность в Минюсте. Что тоже не лишено логики, если вспомнить, что одно из подразделений Владимира Устинова как раз и занимается регистрацией партструктур: «Я считаю, что он (Александр Вешняков. – «НГ») больше тяготеет к исполнительной ветви власти». Иванченко предположил, что в политическом плане нынешний глава ЦИКа «вряд ли укрепит ту или иную партийную структуру – он там будет как пятое колесо в телеге»: «В каждой партии сложилась расстановка сил. Приход человека со стороны там не нужен».
Срок работы нынешнего состава Центризбиркома истекает 26 марта. До этого времени Госдума, Совет Федерации и президент должны утвердить по пять человек в состав комиссии.
От Госдумы в ЦИК были назначены единоросс Валерий Крюков, коммунист Евгений Колюшин, член ЛДПР Владимир Чуров, Эльвира Ермакова, выдвинутая депутатом Госдумы Владимиром Плигиным, и Геннадий Райков, выдвинутый представителями различных фракций, сообщает ПОЛИТ.РУ.
Совет Федерации продлил полномочия четырех нынешних членов ЦИК – Людмилы Демьянченко, Николая Конкина, Нины Кулясовой и Сиябшаха Шапиева. Кроме того, сенаторы делегировали в Центризбирком Елену Дубровину, представляющую там сейчас Госдуму.
Только девять из пятнадцати членов Центральной избирательной комиссии сохранили свои посты в новом составе ЦИК. Первое организационное заседание нового ЦИК состоится в начале апреля. Тогда и будет избран новый глава комиссии.
Источники РБК Daily в этом ведомстве называют наиболее вероятные кандидатуры на пост председателя. Это Игорь Борисов и Игорь Федоров, зачисленные в ЦИК по квоте президента. «Игорь Борисов, глава Российского общественного института избирательного права, известен как наблюдатель от России на выборах в странах СНГ, он прославился как ярый оппонент «оранжевых» на Украине, активно высказывался за очистку политического пространства от мелких партий и приветствовал отмену прямых губернаторских выборов», — говорит заместитель гендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин.
«Если на посту председателя ЦИКа нужен человек, который, не моргнув глазом, будет доказывать, что черное – это белое, то Игорь Борисов на этот пост подходит идеально. К примеру, этот человек нам объяснял, что в Белоруссии проходят хорошие выборы, а в Украине и Молдавии – плохие», - приводит мнение эксперта Независимого института выборов Александра Кынева «Независимая газета».
В отличие от своего коллеги Игорь Федоров — фигура непубличная. Год назад он был назначен руководителем аппарата Общественной палаты. Родился в 1955 году в Ленинграде, иными словами, из «питерских». В 1977 году окончил Латвийский госуниверситет по специальности «журналистика», то есть сможет комментировать результаты голосования так же гладко, как Вешняков. С октября 2001 года по май 2004 года — советник главного управления внутренней политики президента, в последнее время работал в Министерстве культуры.