Сегодня, 5 мая, Владимир Путин провел в Кремле последнее на посту президента России совещание с членами кабинета министров. Об этом сообщает ИА «Росбалт» со ссылкой на пресс-службу Кремля.
Путин поблагодарил членов правительства за успешную работу в течение восьми лет и расставил приоритеты на будущее.
«Перед страной стоят новые, действительно масштабные и серьезные задачи. Предстоит наращивать наши усилия по целому ряду ключевых взаимосвязанных направлений - это построение инновационной экономики, повышение эффективности госуправления, укрепление пенсионной системы и становление новой политики социального развития», - сообщил Владимир Путин.
Также Владимир Путин выразил уверенность, что взаимодействие между администрацией президента и правительством станет теснее. «Уверен, что продолжится и станет еще теснее рабочее взаимодействие между администрацией президента России и аппаратом правительства», - сказал Путин.
Как отмечает ИТАР-ТАСС, сегодняшняя встреча прошла в традиционный день, но в нетрадиционном месте и нетрадиционном составе. Вместо зала в первом корпусе, Путин собрал членов правительства и администрации в зале заседаний Совета безопасности в 14-ом корпусе Кремля. Видимо, это связано с большими размерами помещения, поскольку за столом для совещаний на этот раз надо было разместить около 30 человек.
На встречу был приглашен кабинет министров в полном составе во главе с премьером Виктором Зубковым, а также ключевые сотрудники администрации президента РФ - глава администрации, его заместители, помощники главы государства, а также шеф протокола Игорь Щеголев и пресс-секретарь Алексей Громов. Действующий и избранный президенты Владимир Путин и Дмитрий Медведев вошли в зал вместе, когда все остальные уже расселись за столом. Медведев занял место по правую руку от Путина.
Как сообщает «Газета.Ru», Путин напомнил министрам их основные задачи с его точки зрения: построение инновационной экономики, повышение эффективности государственного управления, укрепление пенсионной системы, становление новой политики социального развития, инициативы в образовании, здравоохранении, в развитии села, жилищной политики. «Мы должны будем крайне ответственно подойти к работе над долгосрочной стратегией развития России, добиться четкого исполнения всех намеченных нами задач. Я подчеркну, что все это обязывает нас быть предельно собранными, а наша работа должна быть эффективной», – подчеркнул будущий премьер.
Президент отдельно оговорил, что работать правительству предстоит совместно с администрацией президента и аппаратом правительства. Что касается этих структур, Путин заверил, что «всегда, когда удавалось добиваться слаженной работы, мы видели положительный результат». «Уверен, что продолжится и станет еще теснее рабочее взаимодействие между администрацией президента Российской Федерации и аппаратом правительства», – пообещал он.
В заключение своего выступления Путин выразил надежду, что все готовы к напряженной работе, и пожелал успехов своему сменщику. «И еще я, разумеется, хочу пожелать успехов Дмитрию Анатольевичу Медведеву», – заключил он. После этого открытая часть заседания закончилась, и то, чем ответили Путину министры, которые уже через два дня официально сложат полномочия, осталось за закрытыми дверями.
Как напоминает издание, 7 мая Путин прекратит исполнять обязанности президента и состоится инаугурация победителя мартовских выборов – Дмитрия Медведева. Сразу же после того, как кандидат вступил в предвыборную гонку, он предложил Путину стать премьер-министром, на что тот согласился. Планируется, что уже 8 мая нынешний глава государства будет утвержден председателем правительства.
«Ожидаемый приход Владимира Путина на должность главы правительства породил много слухов о грядущих переменах в федеральной исполнительной власти», - пишет «Эксперт». - В числе прочего говорилось об увеличении числа вице-премьеров до невиданных с черномырдинских времен десяти-двенадцати и о фактическом сворачивании административной реформы.
Вице-премьеров, скорее всего, действительно станет больше. Несмотря на значительное сокращение функций правительства, их все еще очень много. Если Владимир Путин действительно хочет сосредоточиться на стратегии, мощный буфер между правительством и министерствами необходим. Кроме административных могут быть и политические соображения - неизбежный публичный негатив, с которым связана работа в правительстве, не должен повлиять на путинский рейтинг. Нужен фильтр, на котором этот негатив будет оседать, не достигая премьера. И чем больше будет в фильтре слоев, тем лучше.
Однако увеличение числа вице-премьеров предполагает, что увеличится и число министерств. Десять вице-премьеров на 16 министерств, два госкомитета и 15 федеральных служб, подчиненных правительству, - такая схема предполагает, что кому-то из вице-премьеров в кураторство достанется только одно министерство, что было бы странно. К тому же есть министерства, о разделении которых говорят уже давно. Например, Минздравсоцразвития, Минпромэнерго или Минобрнауки. И если уж ожидается рост «вице-премьерской прослойки», логично ждать и разукрупнения министерств.
Впрочем, главный вопрос не в том, что станется с тем или иным министерством, а какой будет судьба административной реформы. В последнее время сказано немало слов о том, что Владимир Путин реформой недоволен и постарается избавиться от ее последствий, став премьер-министром.
«В правительстве Путин начинает строить схему, которая ему привычна, в которой всегда есть человек, с которого можно спросить, - говорит заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин, - то, что пытались реализовать в 2004 году, свойственно государствам с традицией разделения функций. А в России сильна советская традиция административной вертикали. О ревизии административной реформы говорит увеличение числа вице-премьеров. Видимо, будет восстановлена практика вице-премьерских блоков: по сельскому хозяйству, по силовым структурам и так далее. Плюс пересмотр трехзвенной системы министерства-федеральные агентства-федеральные службы».
Однако Владимир Южаков, руководитель проекта «Административная реформа» Центра стратегических разработок, видит ситуацию не так драматично: «Вопрос о числе заместителей председателя правительства и министров не относится к сути административной реформы. Суть в распределении функций по различным уровням власти, ускорении процедур принятия решений. Большое количество заместителей усложняло эти процедуры, поскольку требовало большего количества согласований. В будущем по агентствам и службам могут быть приняты уникальные решения. Но нельзя вернуться к положению, когда одни и те же структуры, то есть одни и те же люди, устанавливают правила, выделяют деньги, контролируют их использование».
Пока трудно судить, какая из точек зрения окажется более справедливой. Однако ясно, что если после прихода нового премьера службы и агентства начнут сокращать, передавая при этом их полномочия министерствам, и процесс этот станет массовым, то про административную реформу можно будет забыть. Впрочем, ничто пока не указывает на большую вероятность этого».
Отдельной темой Путин счел нужным выделить парад на Красной площади в честь Дня Победы, «большого, грандиозного, может быть, самого главного праздника для нашего народа», отмечает «Взгляд». В частности, действующий президент отметил, что боевая техника на параде пройдет, чтобы продемонстрировать возросший оборонный потенциал России, а не для того, чтобы «бряцать оружием».
По сути, президент ответил на заявления некоторых российских правозащитников, резко высказавшихся против того, что после 18-летнего перерыва на Красной площади 9 мая появится военная техника.
«Мне кажется, что военная техника на параде – это лишнее для страны, которая хочет демонстрировать мирный путь развития», – сказал «Интерфаксу» лидер движения «За права человека» Лев Пономарев. По мнению бывшего депутата Госдумы, «военная техника на параде показывает, что мы бряцаем мускулами и создаем угрозу внешнему миру».
К тому же, Пономарев считает парады вредными для боеготовности вооруженных сил: «Ясно, что на параде все будет выглядеть блестяще, а все реальные проблемы армии будут заретушевываться», – уверяет он.
В тон с Пономаревым выступил и глава общества «Мемориал» Арсений Рогинский. «Это искусственная попытка возродить советский миф о том, что если боятся, то уважают», – так расценил он проведение военного парада. Правозащитник полагает, что в современном мире «уважают только за по-настоящему разумную и миролюбивую политику, а вовсе не за бряцание мускулами».
У верховного главнокомандующего принципиально иной взгляд на проблему: «Мы никому не угрожаем и не собираемся этого делать, никому ничего не навязываем». «У нас всего достаточно, – заверил глава государства.
Что же касается демонстрации силы, то она есть. Но это не угрожающий жест, а «демонстрация наших возрастающих возможностей в сфере обороны». «Мы в состоянии защитить своих людей, граждан, свое государство, наши богатства, а их у нас немало», – отметил Путин.
Генеральная тренировка парада Победы на Красной площади началась в 10 утра, сообщается на сайте партии «Единая Росси». Репетиция участников парада состояла из пехотной, механизированной и воздушных частей. По традиции, существующей с 1940 года, первыми на Красную площадь вступили суворовцы- барабанщики. Они задали ритм парадным расчетам из военнослужащих ряда военных академий и других высших военно-учебных заведений, нескольких батальонов, в том числе парашютно-десантного, морской пехоты и Внутренних войск МВД РФ. Завершили прохождение колонн воспитанники Суворовского и Нахимовского училищ, а также сводный военный оркестр Московского гарнизона.
Затем по брусчатке главной площади страны проследовали свыше 110 единиц военной техники, в том числе 90 автомобилей. Гусеничная техника "обута" в "асфальтоходные гусеницы". От Сухопутных войск на Красной площади прошли танки Т-90, БМП-3, БТР-80, самоходные установки оперативно-тактических ракет "Искандер", реактивные системы залпового огня "Смерч", САУ "Мста", боевые машины комплексов ПВО "Бук". РВСН представили на тренировке четыре пусковые установки подвижного грунтового ракетного комплекса "Тополь", Воздушно-десантные войска - боевые машины десанта БМД-4 и САУ "Спрут". Боевые машины в две колонны прошли справа от здания Исторического музея, а когда миновали Красную площадь, вышли на Васильевский спуск и повернули направо по набережной Москвы-реки для возвращения на Ходынское поле.
Участниками воздушной части генеральной репетиции стали летчики ВВС. Над Красной площадью в едином строю прошли 32 самолета и вертолета. Среди них - заслуженные "ветераны неба" - вертолеты-извозчики Ми- 8, сверхзвуковой стратегический ракетоносец Ту-160, ласково и гордо называемый летчиками "Белый лебедь", стратегический бомбардировщик Ту- 95МС, именуемый натовцами "Медведь", сверхзвуковой дальний бомбардировщик с изменяемой геометрией крыла Ту-22М3, самый тяжелый в мире стратегический транспортник Ан-124 "Руслан", уникальные самолеты-заправщики Ил-78, предназначенные для заправки.
Самолеты прошли над Красной площадью на высоте 300 метров, а вертолеты, возглавляющие пролет, - на высоте 200 метров. Дистанция между летательными аппаратами - 3 километра. Самолеты совершили пролет со скоростью 550-600 км в час.
Подготовка к параду в воинских частях и военно-учебных заведениях проводится с 11 марта, сообщает ИТАР-ТАСС. До 22 марта проходила одиночная строевая подготовка и подготовка в составе шеренг, затем - в составе парадных батальонов в местах дислокации войск и с 22 апреля - на парадных площадках в подмосковном Алабино. Генеральной репетиции также предшествовали две ночные тренировки на Красной площади.
По оценке главкома Внутренних войск генерала армии Николая Рогожкина, репетиция прошла успешно. "Я испытываю чувство гордости за Россию и за ее Вооруженные силы", - сказал он, отвечая на вопрос журналистов. Он также отметил, что в этом параде много нового, по сравнению с предыдущими. "Новая парадная форма, новая техника, которая не участвовала в параде более десятка лет", - сказал Рогожкин.
Репетиция продолжалась около часа. По окончании репетиции зрители покинули трибуны. Парадные расчеты заняли исходное положение, чтобы получить оценку своим действиям.