Сегодня, 15 октября, в женевском Дворце Наций открылись международные дискуссии по вопросам стабильности и безопасности на Кавказе, передает ИТАР-ТАСС. Эти консультации, которые проходят под эгидой ООН, ЕС и ОБСЕ, были инициированы Евросоюзом после августовского грузино-югоосетинского вооруженного конфликта, когда Россия была вынуждена провести военную операцию для принуждения Грузии к миру и признала независимость Южной Осетии и Абхазии.

Подготовка к переговорам явно затянулась, окончательные условия были обговорены лишь в ходе встреч во время 63-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке во второй половине сентября, отмечает «Время новостей». Первоначально рассматривалась возможность проведения форума в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Однако упорный отказ госдепартамента США выдать въездные визы представителям Абхазии и Южной Осетии вынудил Россию потребовать переноса переговоров в Европу. Москва признала независимость обеих республик 26 августа. Россия считает, что представители Сухуми и Цхинвали вправе высказать свою точку зрения на ситуацию в регионе наравне с представителями Грузии.

В результате был найден компромисс: на заседаниях рабочих групп перед каждым участником будет стоять карточка с фамилией, но без указания, кого он представляет. Представители Абхазии и Южной Осетии примут участие в двух расширенных рабочих группах. Одна займется проблемами безопасности и стабильности в регионе, вторая - размещением перемещенных лиц и беженцев в условиях надвигающейся зимы в горах. Как сообщил вчера замминистра иностранных дел Абхазии Максим Гвинджия, абхазскую делегацию возглавит глава МИДа Сергей Шамба. В нее также войдут советник президента республики по международным вопросам Вячеслав Чирикба и представитель МИД Абхазии в Германии Зеки Капба. О составе югоосетинской делегации рассказал накануне замминистра иностранных дел Южной Осетии Алан Плиев. В нее войдут и.о. главы правительства Южной Осетии Борис Чочиев (руководитель делегации), а также и.о. главы МИДа Мурат Джиоев и госсоветник президента Константин Кочиев.

Замминистра иностранных дел Грузии Гига Бокерия в интервью местной радиостанции "Имеди" заявил, что переговоры касаются российско-грузинского конфликта, и "сепаратистские власти Абхазии и Южной Осетии не могут быть на них представлены как стороны". "Если будет достигнута договоренность по такому вопросу, как замена российских оккупационных сил в Абхазии и Южной Осетии международными миротворцами, то на следующем этапе переговоров станет возможным подключение руководителей всех общин Абхазии и Южной Осетии", - сказал Бокерия. Таким образом, замминистра надеется, что вопросы, связанные с бывшими автономиями, будут решаться при участии учрежденной Михаилом Саакашвили Временной администрации Южной Осетии под руководством Дмитрия Санакоева и правительства Абхазии, функционирующего в изгнании в Тбилиси. Этот сценарий совершенно не устраивает ни Москву, ни Сухум, ни Цхинвал, пишет «Независимая газета».

Госминистр Грузии по реинтеграции Темури Якобашвили заявил "НГ", что участие в женевских переговорах абхазской и югоосетинской делегаций возможно только в составе российской. По его словам, 15 октября Тбилиси намерен добиваться решения проблемы деоккупации страны. "Российские войска должны освободить всю территорию Грузии, включая Абхазию и Цхинвалский регион", - заявил "НГ" госминистр. После этого можно будет перейти к другим болезненным вопросам, наиважнейший из которых возвращение в родные места внутренне перемещенных лиц и беженцев. Причем всех, начиная с 90-х годов прошлого столетия. Он сообщил "НГ", что грузинская делегация скорее всего будет представлена на уровне замминистра иностранных дел.

Москва объявила программу-максимум международных консультаций в Женеве – подписание соглашения Грузии с Абхазией и Южной Осетией о неприменении силы, сообщает «Интерфакс». По мнению экспертов, добиться выполнения этой цели будет чрезвычайно сложно с учетом позиции Тбилиси, который не желает видеть в Сухуми и Цхинвали партнеров, а также подходом европейцев и США, допускающих, по сути, лишь номинальное присутствие Абхазии и Южной Осетии на встрече. "Мы убеждены в том, что эти дискуссии должны завершиться принятием конкретных договоренностей, которые будут надежно гарантировать безопасность Абхазии и Южной Осетии. Одновременно ожидаем, что указанные гарантии будут носить материальный и юридически обязывающий характер", - сказал официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко.

"В качестве центрального элемента рассматриваем подписание соглашения о неприменении силы между Грузией и Абхазией, Грузией и Южной Осетией. До вступления в силу этих соглашений грузинская сторона должна строго соблюдать свое обязательство не применять силу, гарантом которого выступает Евросоюз", - сказал Нестеренко.

В МИДе отмечают, что предстоит согласовать в этом контексте конкретные параметры обеспечения безопасности в зонах, прилегающих к Абхазии и Южной Осетии. "Полагаем также целесообразным разработать комплекс мер, которые исключали бы возможность повторения безудержной милитаризации Грузии, которая подтолкнула ее нынешнее руководство к нападению на Южную Осетию. Важной частью этих мер мог бы стать отказ от поставок тяжелых наступательных вооружений грузинскому правительству", - сказал Нестеренко.

Помешать реализации столь амбициозных задач, по мнению наблюдателей, может в первую очередь скромная роль, которая отведена организаторами консультаций представителям Абхазии и Южной Осетии.

Как сообщил "Интерфаксу" ранее европейский чиновник, причастный к переговорному процессу, официальная позиция ЕС не изменилась: он не признает де-юре республики и осуждает признание их Россией. "Непризнанные образования не могут участвовать в официальных переговорах, однако мы признаем их как реальность и часть проблемы, - заметил собеседник "Интерфакса". - Закрывать перед ними двери нельзя, и сопредседатели попытаются найти форму учета их интересов".

Вашингтон обязательно поднимет вопрос о присутствии российских войск на территории Грузии. Об этом заявил официальный представитель Госдепартамента США Шон Маккормак, передает русская служба ВВС.

Согласно договору о прекращении огня, в минувшую среду Россия полностью вывела войска из буферных зон, прилегающих к территориям Южной Осетии и Абхазии.

Однако российское военное присутствие сохраняется на территории двух признанных ею независимыми республик. Ранее Россия заявила, что разместит в каждой из них военные базы численностью по 3800 военнослужащих.

Как сообщает корреспондент ВВС в Женеве Имоджен Фоулкс, ЕС и ООН, формирующие повестку дня дебатов, предлагают обсудить в первую очередь проблемы гуманитарного характера: возвращение вынужденных переселенцев в свои дома и возобновление экономических связей.

Напомним, что вчера в Люксембурге состоялось заседание Совета министров иностранных дел ЕС. Тема отношений с Россией и преодоления последствий войны в Грузии заняла центральное место на переговорах.

Министры иностранных дел, собравшиеся вчера утром в Люксембурге, должны были подготовить встречу лидеров стран ЕС. Прежде всего министрам предстояло обсудить выполнение Москвой своих обязательств в рамках плана Медведева-Саркози, а также решить вопрос о возобновлении переговоров с РФ о заключении нового СПС, пишет "Коммерсантъ".

Докладчиком по этому вопросу был глава МИД Франции Бернар Кушнер, который 10-11 октября посетил Грузию и лично ознакомился с ситуацией в буферных зонах на границах Абхазии и Южной Осетии с собственно грузинской территорией. Он заявил, что Евросоюз признает выполнение Россией обязательств по выводу российских войск из зон безопасности, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, в соответствии с планом Медведева-Саркози.

"Они (русские) выполнили свои обязательства", - сказал министр. С ним согласились почти все присутствующие. Однако далее министры полностью разошлись в вопросе о том, как действовать дальше. Заместитель главы МИД Германии Гюнтер Глосер предложил немедленно объявить о возобновлении переговоров по заключению соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Глава МИД Финляндии и действующий председатель ОБСЕ Александр Стубб предложил реанимировать переговоры с Москвой незадолго до очередного саммита Россия—ЕС, который пройдет в Ницце 14 ноября. Эту идею поддержал и глава МИД Италии Франко Фраттини.

Зато решительно против скорого возобновления переговоров выступил глава МИД Великобритании Дэвид Милибанд, предложив вернуться к разговору об СПС лишь после того, как переговоры в Женеве, намеченные на завтра, дадут какие-либо результаты. С ним согласились представители Швеции, Дании, Австрии, Польши и стран Балтии.

Тогда Бернар Кушнер предложил компромиссное решение: вопрос о возобновлении переговоров с РФ был переложен на саммит ЕС в Брюсселе. В итоговом заявлении участники встречи приветствовали вывод российских войск, но отметили, что ситуация в Ахалгори и Верхнем Кодори будет обсуждаться в Женеве.

Женевская конференция ощутимых результатов не принесет, уверен профессор истории России и Евразии американского Смит Колледжа Сергей Глебов. "Нам не следует ожидать никаких результатов от этих переговоров. Задача этих переговоров - создать форум, на котором впервые российские и грузинские дипломаты смогут пообщаться лицом к лицу", - отметил Глебов в интервью ВВС.

Дипломатический разговор возможен лишь при обоюдной готовности к компромиссу, полагает доктор политических наук, сотрудница Свободного Брюссельского университета Ода Мерлин.

"Нужно, на мой взгляд, обязательно смягчить взаимное восприятие, чтобы не было, с одной стороны, слов о том, что Саакашвили - фашист, а с другой стороны, восприятия из Грузии, что Россия главный вечный враг", - сказала Мерлин в интервью ВВС.

Прологом к встрече в Женеве стала конференция по международной политике в Эвиане, состоявшаяся неделю назад.

На ней французский президент Николя Саркози заявил, что самое главное сейчас - стараться сохранить хрупкое равновесие, достигнутое на Кавказе, и "воздерживаться от провокаций на месте событий".