Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев сообщил на пресс-конференции 30 декабря, что он подписал указ об изменении структуры регионального правительства. Изменения, по его словам, вступят в силу с 1 февраля 2009 года, а полностью реорганизация завершится к 1 марта, сообщает АПН-НН.

Всего в новой структуре предусмотрено создание пяти блоков - промышленно-экономического, инвестиционной политики, ЖКХ, социальной политики и строительства, передает «Интерфакс».

Инвестиционный блок губернатор намерен возглавить самостоятельно. "Инвестор сразу будет получать доступ к первому лицу", - пояснил В.Шанцев.

По его словам, в инвестиционный блок войдет департамент внешнеэкономических и международных связей, преобразованный из комитета, министерства инвестиционной политики и земельных отношений. Таким образом, по мнению губернатора, все профильные ведомства, напрямую работающие с потенциальным инвестором, будут объединены в одном блоке.

Вторым значимым блоком в структуре правительства, который возглавит вице-губернатор, станет промышленно-экономический блок. В него войдут министерства экономики и финансов, а также министерства, курирующие промышленность, сельское хозяйство, малый бизнес и потребительский рынок.

"Скорее всего, я предложу эту должность (вице-губернатора - ИФ) Владимиру Иванову", - сказал губернатор.

В настоящее время Иванов является заместителем губернатора по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике.

По его словам, еще три блока сохранятся практически без изменений. "Освобождаемые должности, которые образуются в процессе укрупнения блоков, мы никем не занимаем", - заявил губернатор.

Шанцев также заявил, что три его заместителя покидают свои должности - это Виктор Клочай, Ирина Живихина и Сергей Потапов, сообщает НИА «Нижний Новгород».

В частности, заместитель губернатора Нижегородской области по вопросам государственно-правового и организационного обеспечения Сергей Потапов переведен в Москву на должность представителя правительства Нижегородской области, которую он занимал до своего назначения в 2006 году заместителем губернатора.

Вице-губернатор Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала Виктор Клочай переведен на другую работу. Напомним, что Виктор Клочай был утвержден на пост вице-губернатора 25 августа 2005 года. Клочай стал одним из первых, кого взял в состав правительства губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. Должность вице-губернатора будет предложена заместителю губернатора по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике Владимиру Иванову.

Заместитель губернатора Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства и охране объектов культурного наследия Ирина Живихина также отправлена в отставку. Ирина Живихина была утверждена на своем посту 22 декабря 2005 года.

Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев остался доволен работой вице-губернатора Виктора Клочая и своего бывшего заместителя Ирины Живихиной. Об этом он заявил журналистам во вторник, передает НТА-Приволжье.

По словам губернатора, И.Живихина наладила работу земельно-имущественного комплекса, ситуацию в сфере торговли и потребительского рынка. В.Шанцев заявил, что остался "чрезвычайно доволен" ее работой.

Также он отметил, что И.Живихина имеет очень высокую квалификацию и несколько высших образований. "Вопрос трудоустройства она передо мной не ставила", - сообщил губернатор.

Бывший вице-губернатор Виктор Клочай, по словам В.Шанцева, сыграл большую роль в процессе становления правительства. По мнению главы региона, в это время области очень пригодился его опыт работы на крупных предприятиях в качестве топ-менеджера.

По словам губернатора, сегодня В.Клочай имеет ряд хороших предложений по работе, в том числе первым руководителем. "Он  давно хотел перейти на другую работу. Сейчас назрело принятие этого решения", - отметил губернатор.

"Главная задача губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева сейчас – не допустить перехода социального недовольства в политическое", - заявил НИА "Нижний Новгород" политолог Сергей Кочеров, комментируя утверждение главой региона новой структуры правительства, которая вступит в силу с 1 февраля 2009 года.

"Валерий Шанцев хочет сделать правительство Нижегородской области более компактным и мобильным. Поэтому он замыкает на себе целый ряд функций, в частности, блок инвестиций. Он же, скорее всего, будет курировать экономический и социальный блоки. Иванов в статусе вице-губернатора и глава социального блока будут исполнять свои функции, но фактически за ними будет стоять первое лицо области. Экономический и социальный блоки неразрывно связаны между собой, так как ухудшение экономической ситуации порождает социальное недовольство", - сказал Кочеров.

"То, что Валерий Шанцев взял на себе инвестиционный блок, говорит о его нежелании полагаться только на милость федерального центра. Он намерен сам постараться привлечь в регион инвестиции. Не думаю, что кто-то даст денег на реализацию проекта "Glob Town", но на менее амбициозные проекты, от которых можно получить отдачу в более короткие сроки, средства получить можно", - отметил политолог.

"При уходе Виктора Клочая, Сергея Потапова и Ирины Живихиной с постов заместителей губернатора совпало как намерение Валерия Шанцева, так и их собственные планы. Потапову губернатор нашел работу сам, Клочай, на мой взгляд, мог бы уйти в бизнес, но и работа на руководящей должности в федеральной структуре - тоже неплохо. С Ириной Живихиной у Шанцева, скорее всего, было соглашение, о том, что за 2-2,5 года работы она решит все проблемы, связанные с передачей в областную собственность всех земельных площадей и в Нижнем Новгороде, и в Нижегородской области, которые можно использовать. Она выполнила в Нижегородской области ту же работу, которой занималась и на посту заместителя губернатора Красноярского края. Теперь она может вернуться в Москву и занять должность, например, в одном из департаментов Правительства РФ", - продолжил Сергей Кочеров.

Таким образом, по словам собеседника НИА "Нижний Новгород", изменения в структуре регионального правительства – это совпадение необходимого с желанием губернатора. "Ответственность Валерия Шанцева повышается, он будет контролировать все лично. Главная задача губернатора - не допустить перехода социального недовольства в политическое. Если удастся это сделать, то его усилия могут быть оценены на федеральном уровне, что окажет положительное влияние на дальнейшую карьеру Шанцева", - заключил Сергей Кочеров.

Политический обозреватель Валентина Бузмакова не исключает, что бывший вице-губернатор Нижегородской области Виктор Клочай займет пост главного федерального инспектора по Нижегородской области.

Об этом она заявила агентству "НТА-Приволжье", комментируя изменения структуры облправительства.

При этом, В.Клочай ненадолго задержится в приволжском полпредстве, потому как, по  ее мнению, институт полпредства изжил себя давно, "просто-напросто, ни у президента, ни у премьер-министра пока не дошли руки до них".

В.Бузмакова считает, что по мере снижения поступления доходов в казну государства "полпредства прикроют".

Она также отметила, что уход трех заместителей губернатора Нижегородской области - В.Клочая, Сергея Потапова и Ирины Живихиной связан не только с оптимизацией в региональном правительстве.

По мнению В.Бузмаковой, изменения структуры облправительства и уход со своих постов трех заместителей губернатора связаны с перегруппировкой сил. "Настало другое время и пора совершить перегруппировку сил. Я не думаю, что здесь существует конфликт интересов. Все что нужно было сделать этими людьми, уже сделано", - сказала политобозреватель.

Она отметила, что С.Потапов выполнил свою роль в качестве замгубернатора, а выборы в ближайшее время не будут проходить. Тем более, что он и руководитель аппарата губернатора и правительства области Анатолий Силаев "всегда делили место у Валерия Шанцева", добавила В.Бузмакова.

Политобозреватель подчеркнула, что И.Живихину ждут "новые подвиги", она "опытный боец", у нее большой опыт работы в своей сфере. Вполне возможно она будет работать, в каком-то другом регионе, например, в Пермском крае или Хакасии, резюмировала она.

Комментируя ранее агентству Полит-НН.ру слухи о возможных отставках трех замов губернатора, старший научный сотрудник Института социологии РАН Александр Прудник отметил, что административно-бюрократические системы время от времени для своей эффективности должны переструктуироваться.

«Это определяется тем, что условия, в которых они действуют, задачи, которые они решают, постоянно меняются. Особенно это относится к нынешней ситуации в стране и в нашей области, потому что всегда тот или иной человек, административный управляющий или та или иная административная структура всегда четко заточены под решение конкретных задач.

То есть, когда человек брался в команду губернатора, когда он назначался заместителем губернатора, всегда было понятно, для чего это делается и какую задачу этот конкретный человек должен будет решить. Как только задача эта оказывается решена или не решена, но как только мотивация оказывается реализована, с этого момента вопрос о замене человека или о трансформации вообще этой бюрократической структуры уже, можно сказать, решен. Поэтому здесь мы должны понимать, что новые задачи решаются всегда новыми людьми», - пояснил эксперт.

«Задачи в Нижегородской области, конечно же, изменились, продолжил Прудник. - Они бы изменились и даже без нынешних кризисных явлений, но кризис четко поставил перед областной властью задачу сохранить эффективность управления в новых условиях, крайне неблагоприятных. Поэтому совершенно иные требования и к качеству управления, и к самим государственным административным менеджерам. Все другое, задачи ставятся совершенно другие. Именно поэтому признак эффективного высокоинтеллектуального руководителя состоит в том, что он способен в ответ на новый вызов, в ответ на изменение ситуации - адекватным образом менять свою управленческую команду. Сейчас подошло это время.

Если бы не было кризиса, эта ситуация могла бы затянутся, а теперь отставки и замены всегда можно мотивировать сложившейся конкретной ситуацией. Поэтому эта трансформация является, во-первых, неизбежной, объективно запрограммированной изменением ситуации в стране. Плюс к тому, она свидетельствует о том, что губернатор является человеком, который действительно контролирует и управляет ситуацией, который вовремя реагирует на изменившиеся обстоятельства. То есть, он является настоящим губернатором».