Валерий Зорькин вновь избран председателем Конституционного суда на очередной трехлетний срок. За его кандидатуру проголосовали 14 из 19-ти судей КС. Впервые выборы проходили в Петербурге, куда КС переехал весной 2008 года.

КС - единственный из высших судов страны, который сам выбирает своего председателя. Глав Верховного и Высшего арбитражного судов назначает Совет Федерации по представлению президента, отмечает ИТАР-ТАСС.

В первом туре выборов в рейтинговом голосовании приняли участие все 19 судей обеих палат Конституционного суда. По его итогам, во второй тур вышли Зорькин, Сергей Маврин и Сергей Казанцев. По итогам голосования во втором туре Зорькин набрал 14 голосов, остальные голоса были отданы за других кандидатов.

Накануне Ассоциация юристов России (АЮР) высказалась в поддержку переизбрания на очередной срок Зорькина. "Во-первых, Валерий Дмитриевич прекрасный юрист, очень организованный как внутренне, так и внешне. Во-вторых, он входит в руководство нашей Ассоциации, являясь членом президиума. Потому мы считаем кандидатуру Зорькина как очень достойную и поддерживаем ее", - заявил агентству «Интерфакс» председатель АЮР, глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. Касаясь шансов Зорькина возглавить в четвертый раз на очередной срок КС страны, Крашенинников сказал: "Прогноз - не прогноз, но хотелось бы, чтобы этот достойный гражданин России продолжал руководить Конституционным судом". Лидер АЮР охарактеризовал Зорькина как "удивительного человека". "С одной стороны, он великолепный юрист, умеющий выслушивать самые различные мнения, в том числе с которыми категорически не согласен. С другой стороны, он обладает умением объединять совершенно разных людей, очень деликатен", - сказал Крашенинников.

Глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин (фракция "Единая Россия") назвал Зорькина достойным председателем Конституционного суда РФ. "Валерий Дмитриевич - это фундаментально подготовленный человек, который последовательно отстаивает принципы, заложенные в Конституции, в том числе принципы суверенитета Российской Федерации, пытается найти и находит очень точную грань между правами человека и необходимостью реализации государственных и общественных интересов", - сказал Плигин "Интерфаксу" в связи с переизбранием Зорькина на третий срок. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов так же приветствует переизбрание Зорькина. "Хочу поздравить всех нас с этим событием. Знаю давно этого человека и могу сказать, что он не только заслуженный и высококлассный юрист, но и настоящий гражданин России, умный, мужественный и интеллигентный человек", - сказал он "Интерфаксу". В подтверждение своих слов он напомнил, как Зорькин будучи главой КС в начале 90-х гг. "не побоялся заявить, что первый президент России Борис Ельцин нарушает Конституцию". Зюганов сослался и на более свежий пример, отметив, что "когда Верховный суд страны пару лет назад запретил КПРФ инициировать проведение всероссийского референдума, КС восстановил нам это право, признав такое решение Верховного суда, идущим вразрез Основному закону страну".

Ранее «Газета.Ru» рассказывала, что главным оппонентом на выборах председателя КС считают судью Николая Бондаря, однако он не прошел во второй тур. Источник в суде рассказывал, что эта кандидатура может объединить оппозицию Зорькина, отметив, что это будут 5 человек. Действительно, именно пять судей не поддержали действующего председателя.

Для судей результат выборов не стал неожиданным. Как выразился новичок в суде Сергей Князев, который вошел в состав КС взамен назначенного на пост президента Карачаево-Черкесии Бориса Эбзеева, «итог предсказуем и ожидаем». Но заверил, что «это не было управляемое голосование, никакого воздействия на себя мы не испытывали».

Валерий Зорькин стал председателем КС четвертый раз в своей карьере. Он выступил первопроходцем – возглавлял суд в первые после его учреждения годы работы, с 1991-го по 1993 год. Пережив председательство Николая Витрука (с 1993-го по 1995 год), Владимира Туманова (1995–1997 годы) и Марата Баглая, он вновь вернул себе пост в 2003 году.

После выборов Зорькин заявил, что ему просто повезло: «С точки зрения истории я побыл главой суда и в прошлом, и в наступившем веке».

По его словам, с тех пор многое изменилось: «Мы стали менее наивными, более уверенными, у нас появились новые трудности по сравнению с годами романтизма и их трагическими событиями».

«Мы набрались опыта и теперь можем стоять в ряду с другими конституционными судами цивилизованных стран», – сказал он.

Зорькин не смог выделить наиболее показательные дела из рассмотренных КС за период его председательства: «Можно воспринимать это по-разному, но это то же самое, что выделять больше, чем других, кого-то из своих детей». Председатель не видит необходимости в исправлении законодательства, регулирующего работу самого КС: «Нет нужды менять эту базу кардинально – законы работают. Судьи, конечно, накопили некоторое количество пожеланий, и некоторые считают, что нормативные акты нуждаются в корректировке. Однако, если это способно спровоцировать эффект домино и в результате правки все повалится, лучше уж ничего не трогать».

Что касается исполняемости решений КС, по вынесении которых Государственной думе нередко требуется изменять законодательство, то, по мнению Зорькина, здесь «все обстоит более или менее благополучно». Напомним, что накануне выборов председатель КС встречался с президентом Дмитрием Медведевым в Стрельне. Глава государства высказался за то, чтобы законодатели и суды общей юрисдикции с большим вниманием относились к решениям КС. Кстати, эту встреча, как рассказывали «Газете.Ru» источники в КС, была расценена как поддержка Зорькина.

В пятницу Зорькин еще раз подчеркнул позицию КС по вопросу создания новой судейской институции, которая могла бы заняться дисциплинарными вопросами, находясь при этом вне судебной системы, – так называемого суда для судей. Эта идея, по словам Зорькин, не логична, во всяком случае в отношении КС, который полностью независим – как и во многих других странах, сам решает и дисциплинарные проблемы, и вопросы собственных полномочий.

Напомним, что Валерий Зорькин стал известен во время событий октября 1993 года. Он выступил в защиту тогдашней Конституции, против которой стоял президент Борис Ельцин. Но Зорькин потерпел поражение: под угрозой разгона всего состава КС Зорькину пришлось поплатиться своим постом. Как вспомнил сегодня сам председатель: «Тот год был самым, пожалуй, трагическим в жизни». Теперь он более лояльно оценивает изменения основного закона страны. Последние поправки в Конституцию, увеличившие срок полномочий президента и Госдумы до 6 и 5 лет соответственно, он охарактеризовал как «не искажающие» ее основ. «Если политики считают, что данные изменения необходимы, то вся ответственность за издержки лежит на них», – заявлял он прошлой осенью.

Эксперты не исключают, что немолодому уже москвичу Валерию Зорькину готовится петербургская смена – очередные перевыборы состоятся через три года. Тем более что петербургскую прописку Конституционный суд, несмотря на скрытое недовольство своих заседателей, уже получил в прошлом году.

Политолог, заведующий лабораторией политической психологии Петербургского университета Владимир Васильев поделился с корреспондентом газеты «Взгляд» своим мнением по поводу переизбрания председателя: «Думаю, Зорькина переизбрали, потому что он достаточно уравновешенный человек, старается находить компромисс и не впадать в крайности, одна из которых – буквальное следование букве закона в ущерб интересам федеральных властей, вторая – пренебрежение законами ради этих интересов.

Да, события 1993 года серьезно сыграли на авторитете Зорькина. Однако с тех пор, видимо, были сделаны правильные выводы. Возможно, избрание Зорькина после долгого перерыва связано с тем, что он рассматривался как меньшее зло из тех альтернатив, что были. Что касается конкурентов-петербуржцев на нынешних выборах, мне сложно судить, в чем там дело. Возможно, это элемент своеобразного давления на Зорькина».

Рассматривать работу КС РФ за весь период его существования едва ли возможно без оценки деятельности Валерия Зорькина, пишет «Русский журнал». Ведь этот человек не только может стать первым главой Конституционного суда избранным на высший пост в судебной иерархии третий раз подряд, но и стоял у истоков создания такой структуры как КС РФ, а также являлся ее председателем в 1991-1993-х годах.

Внимание к своей персоне Валерий Зорькин привлек 4 мая 1991 года, во время обсуждения законопроектов об учреждении в России поста президента, когда в «Российской газете» была опубликована статья под его авторством «Президентская власть в России». Примечательность этой статьи состояла в том, что в период острых споров между сторонниками учреждения в России парламентской, президентской или полупрезидентской республикой, Зорькин предложил сделать «правильный выбор» в пользу «президентской республики, в которой президент является главой одной из ветвей разделенной власти – исполнительной».

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года Зорькин подписал заявление группы юристов – членов и экспертов Конституционной комиссии об антиконституционном государственном перевороте, совершенном членами ГКЧП (в тот же день заявление было передано западными радиостанциями). На V Съезде народных депутатов России 29 октября 1991 по предложению депутатской группы «Коммунисты за демократию» Зорькина избрали судьей Конституционного суда России. Он получил 757 голосов – больше, чем все остальные кандидаты. 1 ноября того же года на первом заседании суда тайным голосованием его избрали председателем КС РФ на неограниченный срок.

Уже своим первым решением Конституционный суд под руководством Валерия Зорькина показал свою независимость от исполнительной власти. Этим первым решением стало признание в январе 1992 года неконституционным указа Президента об объединении МВД и органов госбезопасности. Подобное решение суда было продиктовано убеждением судей, что президент, одержав победу на всенародном голосовании, получает лишь мандат на власть, а не индульгенцию, оправдывающую любые действия.

В период конституционного кризиса 1992-1993 годов Зорькин сделал много для стабилизации обстановки. Именно его усилиями были организованы консультаций между Ельциным и Хасбулатовым стало представление Съезду и утверждение им 12 декабря 1992 года компромиссного постановления «О стабилизации конституционного строя Российской Федерации», которое помогло приостановить кризис власти в России. Последствиями достигнутого компромисса стали отставка с поста главы правительства Егора Гайдара и замена его Виктором Черномырдиным, замораживание принятие поправок к Конституции, изменяющих баланс исполнительной и законодательной властей, а также принятие решения о проведении референдума об основах новой Конституции.

Но результатом этого стал рост недоверия к председателю Конституционного суда РФ стороны президента Ельцина. Против него была инициирована кампания в пропрезидентской прессе, а летом 1993 года с критикой в его адрес выступили некоторые судьи КС, включая заместителя председателя суда Николая Витрука, считающие, что высказывания председателя по поводу противостояния президента и парламента носят характер политической деятельности, что для судьи недопустимо.

Впрочем и Зорькин в долгу не оставался. 21 сентября 1993 года Конституционный суд признал Указ Ельцина о роспуске Съезда народных депутатов и новых парламентских выборах неконституционным и дающим легальное основание для прекращения полномочий Президента. Впрочем, уже на следующий день, был выдвинут «нулевой вариант» урегулирования ситуации с помощью утверждения отмены всех актов, принятых всеми ветвями власти, начиная с президентского Указа 1400 о роспуске парламента. Но противостояние уже не могло быть урегулировано столь легко, и под давлением президентских структур и ряда своих коллег Зорькин 6 октября 1993 года ушел в отставку с поста председателя Конституционного суда, оставшись его членом. Вскоре после этого деятельность Конституционного суда была приостановлена Указом президента.

14 февраля 1995 года Валерий Зорькин был включен в состав второй палаты КС, став членном Комиссии по совершенствованию структуры аппарата Конституционного суда и кадрам. И снова "мятежный" судья показал свой норов. Летом того же года он выступил с особым мнением о так называемом "Чеченском деле", выразив несогласие с отказом суда рассмотреть в более широком объеме фактические обстоятельства дела.

На президентских выборах 1996 г. кандидатура Зорькина была выдвинута двумя инициативными группами граждан, однако после заявления Зорькина, что он не намерен баллотироваться в Президенты, подписи в его поддержку не собирались.

Победа Зорькина над зубром отечественного конституционного законодательства Маратом Баглаем для многих стало сигналом возможного усиления оппозиционности КС. Но Кремль воспринял второе пришествие господина Зорькина спокойно. Сам же он заявил, что не будет стремиться к реваншу за октябрь 1993-го, поскольку «из тех событий разумные люди должны извлекать уроки».

Свое обещание Валерий Зорькин сдержал: решения по делам, в которых имелась политическая составляющая, принимались вполне «уравновешенные». К примеру, уточнение понятия «предвыборная агитация» было на руку не только журналистам, но и партии власти, которую постоянно обвиняют в неправомерной агитации. Но в случаях, когда «неправильный» вердикт означал бы подрыв самих основ вертикали власти, КС проявлял жесткость – так было с признанием законности нового порядка утверждения губернаторов. «КС непредвзят, независим и объективен в своей деятельности, но только до тех пор, пока дело не касается власти Президента, – полагает один из главных инициаторов этого дела, секретарь федерального политсовета СПС Борис Надеждин.– Тогда приходится забыть про правосудие и Конституцию».

В прошлом году видные деятели российской оппозиции обвинили главу Конституционного суда Валерия Зорькина в неоднократных нарушениях Основного закона и потребовали его отставки. Как подчеркивали оппозиционеры, федеральный конституционный закон «О Конституционном суде» категорически запрещает судьям КС РФ публично комментировать сюжеты, связанные с предметами возможного оспаривания в этом суде. Но именно это и делал Валерий Зорькин, 13 ноября сначала заявивший, что предлагаемое увеличение сроков полномочий президента России и депутатов Госдумы не меняет основных положений Конституции, а затем поддержав действия России в грузино-югоосетинском конфликте, когда вооруженные силы России были направлены для военных действий за рубежом без санкции Совета Федерации (как того требует пункт "г" статьи 102 Конституции РФ).

Впрочем, это был не первый эпизод, когда председатель Конституционного суда РФ высказывался по поводу внесения изменений в Конституцию. До этого, он неоднократно заявлял, что внесения изменений в Основной закон возможны, но пока есть возможность Конституцию не менять, ее менять нельзя. До тех пор надо Конституцию необходимо интерпретировать, но не так, чтобы превращать черное в белое. А это сложная научная проблема. Полностью свою позицию по данному вопросу Валерий Зорькин изложил в интервью «Российской газете» за 12.12.2005 сказав: "Мою позицию Вы знаете – Конституцию надо менять тогда, когда нельзя не менять, когда у общества нет других способов дальше жить и развиваться." (...) "Формальный текст Основного закона любой страны имеет резервы для интерпретации применительно к жизненным условиям. Разумеется, такими свойствами (резервами) обладает и российская Конституция".