Президент Дмитрий Медведев в среду подписал закон о кратных штрафах за взятки и коммерческий подкуп. Об этом президент сообщил на встрече с генпрокурором Юрием Чайкой, передает радиостанция «Маяк».

«Это абсолютно новая для нас мера наказания, достаточно интересная, потому что она позволяет применять к осужденным соответствующий вид наказания без лишения свободы. Но в то же время создает достаточно серьезные условия для того, чтобы и тот, кто совершил такое преступление - взял взятку или там коммерческий подкуп осуществил, или способствовал этому, понимал, что острие государственной ответственности будет направлено не только на него лично, но и на его имущественную сферу», - заявил президент.

Медведев призвал прокуроров активнее предлагать в судах в качестве меры наказания за взяточничество кратные штрафы, передает РИА Новости.

"Нужно обратить внимание всех прокуроров, которые осуществляют государственные обвинения в судах, - активнее использовать и предлагать в качестве меры наказания кратные штрафы", - сказал Медведев на встрече с генпрокурором Юрием Чайкой.

Генпрокурор сообщил, что в ближайшее время такие рекомендации будут направлены во все субъекты Федерации.

При этом Медведев подчеркнул, что лишение свободы по-прежнему остается основным видом наказания за взяточничество.

"Чтобы ни у кого не было сомнений: лишение свободы, как основной вид наказания за взяточничество, остается и точно также может применяться судом", - сказал Медведев, которого цитирует РАПСИ.

Он подчеркнул, что подписанный им сегодня закон о введении кратных штрафов позволяет применять "альтернативную ответственность".

Законом вводится дифференциация ответственности за дачу взятки в зависимости от ее размера, напоминает ИТАР-ТАСС. Само понятие подразделяется на четыре вида: так называемая обычная взятка - до 25 тыс руб, в значительном размере - от 25 тыс руб и до 150 тыс руб, в крупном размере - от 150 тыс руб до 1 млн руб и в особо крупном размере - свыше 1 млн руб.

Если взятка не превышает 25 тыс рублей, то основное наказание за ее получение составит штраф в размере от 12- до 60-кратной суммы незаконной "мзды" с лишением права занимать определенные должности либо ограничение свободы до трех лет. За особо крупный размер штрафные санкции будут варьироваться от 80-кратной до 100-кратной суммы "побора", а случае избрания судом альтернативной - тюремной - меры наказания - срок взяточника составит от 8 до 15 лет с обязательным штрафом в размере 70-кратной суммы взятки. Правда, вводится верхний предел всех штрафов за преступления, связанные со взятками - не более 500 млн рублей.

Получение взятки чиновником /лично или через посредника/ предлагается наказывать "штрафом в размере от двадцатипятикратной до пятидесятикратной суммы взятки" /сейчас - от 100 до 500 тыс/, а если взятка была получена "в значительном размере", то тогда наказание может составить от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы полученного незаконного вознаграждения.

Ужесточаются санкции и за дачу взятки - штраф по минимальному пределу теперь может составить "от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы с возможностью лишения свободы на срок до двух лет". А максимальное наказание по этой статье дойдет до девяностократной суммы взятки либо тюремного заключения от 7 до 12 лет против сегодняшних 200 тыс руб штрафа.

В УК РФ также вводится и отдельная норма о посредничестве при взяточничестве. Под этим понимается "непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя, либо способствование взяткополучателю и взяткодателю в достижении или реализации соглашения между ними о получении и даче взятки". Виновному придётся заплатить штраф в размере от 15-кратной до 70-кратной суммы взятки или от 25 тыс до 500 млн руб. Кроме того, по этой статье предусмотрено лишение права занимать определенные должности, а также возможность тюремного заключения на срок до 7 лет со штрафом в размере от 10-кратной до 60-кратной суммы взятки.

Повышен также минимальный порог штрафов с 2,5 до 5 тысяч рублей за все преступления, наказания по которым регламентируются Уголовным кодексом РФ. Одновременно в УК РФ устанавливается и "нижняя планка" по составам правонарушений с коррупционной составляющей. Теперь минимальный размер штрафа за взятку или коммерческий подкуп составит 25 тысяч рублей.

В законодательство также введены положения, оговаривающие случаи, когда коррупционное деяние не подразумевает под собой факт дачи и получения взятки - иными словами не имеет денежного эквивалента. Для того, чтобы объективно оценить размер необходимого взыскания с посредника наказание по статьям об обещании или предложении посредничества во взяточничестве дополнено ответственностью в виде штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятисот миллионов рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Еще на стадии обсуждения законопроект вызвал жаркие споры, отмечает BFM.ru. Так, например, глава следственного комитета Александр Бастрыкин высказал сомнения по поводу эффективности наказания через кратные штрафы. «Надо подумать, не станут ли взятки расти после введения кратных штрафов», — заявил он ранее.

Член комиссии по совершенствованию правового регулирования противодействия коррупции Совета Федерации Евгений Тарло, напротив, считает принятый пакет мер полезным: «Я абсолютно убежден в том, что с экономическими преступлениями можно бороться в основном экономическими мерами. Думаю, что кратные штрафы являются сильнейшим, эффективным способом наказания. К тому же кратные штрафы не исключают освобождения от должности (госслужащего), запрета на профессию. Для чиновника отстранение от должности — это наказание».

Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что в законе не все учтено. «Не учтен фактор один, о котором мы с самого начала говорили — когда речь идет об обеспечении безопасности любой, начиная с пожарного надзора, нельзя применять санкцию одного штрафа. Нужно применять штраф плюс заключение под стражу. Это должно быть отдельно прописано. Потому что взял гаишник 500 рублей, а то, что это связано с человеческими жизнями и угрозами безопасности для людей? — комментирует BFM.ru Кирилл Кабанов. — Это крайне важно, это нужно уже определять, возможно, пленумом Верховного суда по правоприменительной практике».

Он также считает, что новый закон не страшен для тех, «кто берет миллионами долларов».

«Если человек украл миллиард долларов в результате своей деятельности, а у нас такие есть в Лондоне деятели талантливые, ну, отдаст 500 млн рублей, скажет: «Чао! Спасибо, до свидания! Я уехал». Для таких надо вводить наказание за незаконное обогащение. Вот тогда это будет полезным, мы будем арестовывать активы, будем возвращать с Запада средства, которые были выведены, конфисковывать. Этот закон хоть и является полумерой, он все-таки полезен», — резюмирует эксперт. Генеральный директор центра политической информации Алексей Мухин считает, что президент «вовремя подписал закон».

«Правильно и вовремя, потому что Дмитрий Медведев педантично преодолевает сопротивление думцев, которые последовательно выхолащивали все его антикоррупционные пакеты, преследуя цель защитить бюрократию от воли властного тандема снизить уровень коррупции в России, — говорит Мухин BFM.ru. — Дмитрий Медведев пока демонстрирует то, что ему и Владимиру Путину удается преодолевать сопротивление бюрократии, которая выступает, выступала и будет выступать против любых инициатив, связанных с ограничением ее активности на коррупционном поле. Теперь вопрос перешел в область правоприменения. Законы, которые принимаются, есть, теперь их нужно применять. Вопрос к тем ведомствам, которые будут применять этот закон. А что касается предельного размера штрафа, так лучше начинать с малого, чем не начинать вообще».