На выборах мэра Ярославля, состоявшихся в воскресенье, убедительную победу одержал депутат муниципалитета Евгений Урлашов. Об этом ИТАР-ТАСС 2 апреля сообщили в городской избирательной комиссии.

Во втором туре выборов приняли участие Евгений Урлашов и бизнесмен Яков Якушев. По предварительным данным, за Урлашова отдали свои голоса 69,65 процента избирателей, за Якушева - 27,78 процента.

В голосовании приняли участие немногим более 40 процентов городского электората.

За победу во втором туре за пост мэра Ярославля вчера боролись беспартийный кандидат Евгений Урлашов, вышедший из "Единой России" в сентябре прошлого года, и член "Единой России", бизнесмен и первый заместитель главы города Яков Якушев. По результатам первого тура господин Урлашов набрал 40% голосов, господин Якушев - 27,12%. Оппозиционера поддержали КПРФ, "Справедливая Россия", "Яблоко" и "Патриоты России", единоросса, также шедшего на выборы в качестве самовыдвиженца, - губернатор области Сергей Вахруков и действующий мэр Ярославля Виктор Волончунас, напоминает «Коммерсант».

Наблюдать за вторым туром выборов мэра в Ярославль съехалось более 1300 наблюдателей от различных объединений и партий. Более 200 наблюдателей прислал экс-кандидат в президенты Михаил Прохоров, публично в своем блоге в ЖЖ поддержавший оппозиционного кандидата Евгения Урлашова. Свыше 100 наблюдателей привезла общественная организация "Гражданин наблюдатель", около 50 - "Демократический выбор". Ассоциацией "Голос" в Ярославле был создан колл-центр, а также 30 мобильных групп, которые отслеживали нарушения на всех 269 избирательных участках.

Однако жители самого Ярославля, похоже, были настроены по отношению к выборам мэра более равнодушно. По данным избиркома, на 12 часов дня явка избирателей составила всего 14,8% голосов, а к 15 часам доросла лишь до 31%. Не чувствовалось напряжения и в самом городе: не было усиленных нарядов милиции, протестных акций или каких-либо громких заявлений самих кандидатов. Напомним, что за день до голосования в штаб господина Урлашова нагрянули сотрудники ОБЭПа с проверкой сигнала о превышении допустимого минимума его избирательного фонда. Однако из-за пристального внимания к выборам СМИ от изъятия финансовых документов воздержались, заявив, что действовали по заявлению горизбиркома, куда, в свою очередь, обратился с просьбой о проверке обоих кандидатов некий гражданин.

С провокации начался для штаба Урлашова и день выборов. Как сообщила начальник штаба Светлана Ефимова, с восьми утра на ее телефон и телефоны сотрудников штаба начались DoS-атаки: "SMS-сообщения "С днем дурака, товарищи! Голос!" и непрерывные звонки с неизвестных телефонов заставили нас срочно поменять сим-карты. Некоторым успело прийти до 200 SMS-сообщений". Аналогичные сообщения приходили и на телефоны сотрудникам ассоциации "Голос", которые фиксировали нарушения с первых минут выборов. Как пояснили в колл-центре организации, сигналы поступали волнами. В первой половине дня были многочисленные звонки с сообщениями о массовом подкупе избирателей, во второй — о вбросе бюллетеней.

Как пояснил исполнительный директор "Голоса" Григорий Мельконьянц, выборы прошли интересно: "Сейчас мы видим, что в Ярославле применяются три технологии. Первая — так называемые договоры на агитацию. Когда некоторые избиратели приносят корешки от этих договоров и требуют от председателей и членов комиссий деньги, которые им были обещаны за голосование. Второй блок — голосование на дому. Оно уже сейчас, на наш взгляд, больше, чем в первом туре. Избирательные комиссии спускают собственные списки, к которым надо пойти голосовать на дому, сотрудники социальных служб — другие". "Третья тенденция — явка значительно ниже, чем в первом туре",— говорит господин Мельконьянц. По его словам, эффект от количества наблюдателей и СМИ сделал свое дело: "Мы видим, что комиссии прилично вели себя все время голосования, допускали всех на избирательные участки, в большинстве своем выполняли все требования закона. Каких-то серьезных претензий к организации выборов у нас нет".

К первоапрельской битве стороны готовились более чем серьезно, отмечает издание «Эксперт». Ярославский губернатор даже не постеснялся вбросить в СМИ заявление о том, что кампанию Урлашова якобы финансирует один из олигархов. «Мне известно, что кое-кто из депутатов финансирует кандидата от оппозиции. Мы с ним на эту тему беседовали, но он меня не услышал», – заявил Вахруков. Местные СМИ неоднократно сообщали, что в пользу Якушева работал мощнейший административный ресурс. Так, по некоторым данным, в бюджетных учреждениях проводилась самая настоящая кампания «за Якова Якушева»: якобы избирателям предлагалось стать «бригадирами», которые должны сагитировать по 10 человек и предоставить в штаб Якушева список. За это, по информации ярославских изданий, «бригадирам» обещали по 1 тыс. рублей до выборов и еще 1 тыс. рублей – после, в случае если кандидат одержит победу. В штабе Урлашова подтверждают: самым распространенным нарушением стал массовый подкуп избирателей. Кроме того, в ходе скандальной избирательной кампании сподвижникам Урлашова поступали угрозы. За день до голосования в штаб Урлашова нагрянула проверка ОБЭП, однако особого продолжения история не получила.

По неофициальным данным, создать успешный образ будущего мэра Ярославля пыталось сразу несколько команд политтехнологов. Однако у Якова Якушева, похоже, игра не заладилась с самого начала. На контакт с представителями прессы он шел неохотно. Рассказывают, что от одной команды специалистов политик отказался после поражения в первом туре. Вторая команда якобы также не пришлась по душе. В итоге получилось, что едва ли не главным политтехнологом для известного и в целом достаточно уважаемого в городе предпринимателя явился губернатор Вахруков. Для последнего выборы мэра были крайне важны. Дело в том, что провал кандидата от власти на выборах градоначальника может поставить крест и на политической карьере губернатора. Если после громкого провала «Единой России» на выборах 4 декабря (29% голосов) главе региона все же удалось удержаться в кресле, то после фиаско на выборах главы областного центра ему вряд ли простят, считают местные политологи. Впрочем, накануне губернатор Сергей Вахруков стал неожиданно более лояльным, заявив, в частности, что будет работать с любым из кандидатов, который одержит победу во втором туре.

Гендиректор Центра политической информации, политолог Алексей Мухин сомневается в искренности Вахрукова. «Если город не сдается сразу, его подвергают длительной и планомерной осаде. Судя по всему, Сергей Вахруков решил к таковой приступить. Я думаю, что он будет так или иначе в дальнейшем затруднять деятельность мэра, потому что его интересы с интересами мэра едва ли будут совпадать», - заметил политолог в комментарии «Клубу регионов».

По мнению Алексея Мухина, итоги муниципальных выборов, как и прошедшие в декабре парламентские выборы (на которых ЕР набрала в Ярославской области наименьшее количество голосов – 29%), в значительной степени пошатнут авторитет губернатора и партии власти и усилят влияние оппозиционно настроенных политиков. «Протестное движение переместилось на региональный уровень, и это будет являться мощным политическим фактором на ближайших выборах. Пример этого мы видим в Ярославле. Причем пример довольно эффективный, потому что оппозиция действует консолидированно, причем системная оппозиция вместе с несистемной», - сказал политолог «Клубу Регионов», отметив, что «ярославский инцидент может иметь прецедентное значение»: Понятно, что ЕР не собирается отказываться от контроля над регионами, и поэтому, скорее всего, сохранение за Вахруковым поста губернатора будет делом принципа для партии. Должно быть, во всяком случае. Иначе вполне вероятен так называемый эффект домино, когда региональные главы будут смещаться местными оппозиционно настроенными политическими силами в массовом порядке».

Однако, как полагает Алексей Мухин, риск потерять губернаторский пост у Вахрукова высок: «Достаточно посмотреть на пример Сергея Дарькина (Сергей Дарькин, экс-губернатор Приморского края), который понадеялся на фортуну-удачу, которая его очень сильно подвела. Я думаю, что интерес к событиям в регионах сейчас будет весьма пристальным со стороны представителей верховной власти, и если кто-то из губернаторов не будет отвечать требованиям в профессиональном смысле, то он покинет свой пост незамедлительно».

Главный редактор ярославской газеты "Золотое кольцо" Алексей Невиницын отмечает несколько причин триумфальной победы самовыдвиженца. Во-первых, усталость горожан от многолетнего правления прежнего мэра, во-вторых, недовольство методами управления губернатора Сергея Вахрукова, ну и, наконец, умелая избирательная кампания самого Урлашова. "Жизнью города 22 года руководила команда бывшего мэра Виктора Волончунаса, и за 22 года народ от нее, конечно, устал. Поэтому голосование за Евгения Урлашова было во многом протестным: и против команды Волончунаса и против нынешнего губернатора Вахрукова", – рассказал Алексей Невиницын в комментарии "Росбалту".

Как отметил редактор ярославской газеты, нынешний губернатор пытается управлять областью административными, "диктаторскими" методами. Он отметил, что региональная власть намеревалась протолкнуть "своего человека" и на должность мэра, причем это было сделано "грубо, бестактно, без уважения к народу".

"Ярославцы – вообще народ строптивый, своевольный, демократический. В Ярославской области был самый низкий процент голосования за "Единую Россию", один из самых низких – за Путина. И то, что нами пытались командовать, что ярославцы устали от предыдущей команды, сказалось на итогах выборов мэра", – считает Алексей Невиницын.

По наблюдениям ярославского журналиста, свою избирательную кампанию Евгений Урлашов начал еще два года назад, открыто заявляя о своих амбициях и желании стать мэром Ярославля. За это время независимый кандидат сумел накопить силы, сторонников, средства, создал сильный штаб. Последнее обстоятельство заставляет задуматься, не стоит ли за фигурой Урлашова кто-то еще, профинансировавший удачную кампанию юриста? По мнению Невиницына, широкий спектр поддержки Урлашова позволит ему стать самостоятельным мэром, вне зависимости от того, кто помогал во время предвыборной кампании материально. Сам Евгений Урлашов ранее заявлял, что назовет имена своих "спонсоров" сразу после победы на выборах, дабы не было кривотолков.

"Урлашов – не олигарх, чтобы на свои деньги так работать. Хотя он и сам по себе достаточно яркая фигура, но, конечно, кто-то ему деньги дает. Может, за ним стояли одни олигархи, может, другие, а может, третьи. Известно, что его подержал из Москвы очень сильно Михаил Прохоров. Но в силу того, что его многие политические партии, силы поддержали, он не будет "принадлежать" какому-то одному олигарху. А тем более – ему народ выдал кредит доверия. Он должен это понимать, отвечать надеждам народа", – подчеркнул Алексей Невиницын.

Одним из важнейших пунктов программы Урлашова было намерение добиваться перераспределения бюджетных финансовых потоков. Избранный жителями Ярославля кандидат считает, что в муниципалитетах должно оставаться больше денежных средств, чем получается сейчас. Для этого Урлашов считает необходимым провести пересмотр порядка налоговых поступлений и их распределения.

В дополнение к картине произошедшего следует отметить, что сам Евгений Урлашов не считает свою победу чем-то уникальным. В одном из интервью он заявил, что тенденция к смене власти, желание перемен наблюдаются во многих регионах России.

Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко заявил в интервью «Актуальным комментариям», что ситуация в Ярославле, где на выборах мэра победил кандидат от оппозиции, обусловлена несколькими факторами.

Во-первых, полагает эксперт, в Ярославле сработала общефедеральная тенденция роста протестных настроений в крупных городах.

Вторым фактором Минченко считает отсутствие фальсификаций. «Ярославль и область выборы фальсифицировать не умеют или не хотят. Может быть и то, и другое, но уже замечено, что технологии исправления результатов у них не практикуются», - отмечает он.

Политолог считает, что еще одной причиной стало очень долгое утверждение кандидатуры от партии власти, когда «предлагавшиеся кандидатуры были по тем или иным причинам заблокированы на федеральном уровне, и приходилось искать альтернативные». «Решение было принято в тот момент, когда уже шла регистрация, и в итоге кандидатом от власти стал человек, который вообще не участвовал в праймериз», - добавил эксперт.

По мнению Минченко, успех Урлашову обеспечила и длительная подготовка, начатая более чем за полтора года до выборов, и полк спонсоров, в числе которых был Михаил Прохоров.

Раскол в местной элите также сыграл на руку Урлашову. «Экс-губернатор Лисицин, несмотря на то, что новый губернатор Вахруков незадолго до выборов сделал его сенатором, тем не менее выставил альтернативного кандидата что, на мой взгляд, некорректно», - отмечает политолог.

Несмотря на уже прозвучавшие заявления о победе на выборах не столько Урлашова, сколько «объединенной оппозиции», политолог, главный редактор сайта Liberty.ru Вячеслав Данилов уверен в том, что и триумфатор, и проигравший – «одного поля ягоды», пишет газета ВЗГЛЯД.

«Проурлашовская либеральная пресса пыталась представить выборы как борьбу «честного человека с машиной зла». Но, разумеется, никакой Урлашов не «честный человек» в столичном понимании этого слова: если ему чего и стоило бояться на этих выборах, так это не Якушева, а того, что его изваляют в Навальном. Этого удалось избежать, поэтому теперь, как он сам уже и заявил, новый мэр поедет в Москву договариваться», – пояснил свою мысль Данилов, высоко оценивающий шансы на возвращение Урлашова в «ЕР».

Доцент РГГУ Алексей Чадаев в свою очередь обратил внимание на то, что ярославская кампания по многим параметрам оказалась прямым повторением предперестроечных выборов.

«Выборы действительно отчаянно напоминали 89-й год: было два кандидата, один – секретарь обкома, другой – «независимый», и «независимый» выигрывает просто потому, что он – против секретаря обкома, этого хватило, никаких особенных достоинств больше не нужно», – рассказал газете ВЗГЛЯД Чадаев.

Власть, по мнению эксперта, сыграла Урлашову на руку, оставив ему в качестве противника далеко не самого сильного кандидата: «Ставки были высоки, рубились за столицу Ярославского форума, поэтому и перестарались, очень поддержав Урлашова самим стилем организации выборов»

По мнению Чадаева, из ярославской кампании можно сделать и правильные выводы.

«Настроение большинства сегодня можно описать так: «За перемены, против революции» (первую часть мы видели на думских выборах, вторую – на президентских), – пояснил эксперт, – но начальники услышали только вторую, конечно, поэтому повторение Ярославля очень вероятно. Пару раз еще пройдутся по тем же граблям».

Проигрыш кандидата от «Единой России» в Ярославле подсказывает власти, что она должна быть более чувствительна к общественным запросам. Однако критикуют ее люди, «как жена мужа, – не для того, чтобы заменить, а чтобы он лучше стал». Такое мнение в интервью «Новому Региону» высказал член Общественной палаты, экс-депутат Госдумы от «Единой России» Сергей Марков.

По его мнению, поражение «ЕР» в Ярославле трудно «проецировать» на другие регионы, ведь ситуация везде складывается уникальная. В Ярославле, возможно, это «связано с губернатором Сергеем Вахруковым».

Сама избирательная кампания, отмечает Марков, проходила «весьма жестко» и победе кандидата Урлашова способствовали и его личные качества.

Политолог также подверг критике «Солидарность», заявившую в своем блоге, что победа Урлашова – ее победа.

«Солидарность» действует, как знаменитый террорист Мовлади Удугов. Он все теракты и даже последствия урагана, приписывает себе. «Солидарность» тоже готова приписать себе все, даже последствия урагана», – иронизирует Марков.

По мнению секретаря ЦК КПРФ, депутата Госдумы Сергея Обухова результат вполне закономерный, так как это регион, в котором результат "Единой России" по итогам думских выборов был одним из самых низких, а работа наблюдателей показала, что возможно противостоять административному ресурсу.

"Ярославль - это особая территория: здесь самый низкий результат "Единой России" на думских выборах. И объединение всех протестных сил оппозиционных позволило показать место "Единой России" - что это партия меньшинства, которая с помощью разных манипуляций узурпирует власть", - сказал Обухов РИА Новости в понедельник.

Он напомнил, что кандидатуру Урлашова поддержал пленум ярославского обкома партии.

Депутат отметил, что работа наблюдателей была несомненно очень важна, так как "без контроля естественно любую победу могут украсть".

"Конечно, если нет поддержки в обществе и победы, то сколько ты наблюдателей ни присылай, они не смогут обеспечить победу, но вот сохранить ее без них невозможно, и то, что такой был массовый десант, показало, что мы можем противостоять административному ресурсу", - сказал Обухов.

Первый замруководителя фракции ЛДПР в Госдуме Владимир Овсянников также отметил, что тенденция падения рейтингов единороссов началась еще с думской кампании 2011 года.

"Мне кажется, это тенденция. Народ понимает, что партия (ЕР), кроме блефа и дел для себя самой любимой и для своих чиновников, больше ничем другим не занимается. Рейтинги стали у них падать еще с выборов в Госдуму", - сказал Овсянников РИА Новости.

Кроме того, по его мнению, голосование выразило недоверие политическим структурам, которые на сегодняшний момент представляет как системная оппозиция, так и правящая партия.

"Люди ждут новых лиц. Истосковался народ по новым политикам, и, соответственно, тенденция рейтинга падения "Единой Росси" продолжилась. Победа обусловлена именно этим, как мне кажется", - сказал парламентарий.

Как считает председатель партии "Справедливая Россия" Николай Левичев, проигрыш кандидата, поддерживаемого единороссами, связан с массовым наплывом в город наблюдателей - "рыцарей честных выборов" - со всей страны.

"Власти Ярославской области сделали большую ошибку, оттянув второй тур на продолжительное время - они рассчитывали, что сумеют за это время мобилизовать административный ресурс, а получилось так, что 1 апреля единственное в стране электоральное событие было связано с выборами мэра, консолидировалось гражданское общество федерального масштаба, сотни наблюдателей приехали в Ярославль, может быть даже, впервые в жизни, будучи озабочены не судьбой товарища Урлашова, а в надежде на то, что хотя бы в одной точке удастся совместными усилиями провести честные выборы", - сказал Левичев РИА Новости.

По его словам, местные власти "со всем своим административным ресурсом" оказались не готовыми к такому наплыву наблюдателей и даже попытались дискредитировать выборы, для чего, по его мнению, в первой половине дня были зафиксированы "явные вбросы" бюллетеней, считает политик.