5 декабря в Москве состоялось очередное заседание Открытой трибуны. Как пишет Viperson.ru, на этот раз участники обсудили тему "Конституция Российской Федерации 20 лет спустя: пути формирования общественного согласия в контексте развития.
В мероприятии приняли участие Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе Сергей Миронов, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Геннадий Зюганов, лидер партии "Российский общенародный союз" Сергей Бабурин, парламентарии, лидеры непарламентских партий, эксперты.
Зюганов, Миронов и Бабурин высказались за внесение точечных изменений в конституцию страны, в первую очередь, чтобы усилить контрольные полномочия парламента и однозначно закрепить процедуру формирования Совета Федерации. Об этом сообщает РИА Новости.
"Потенциал действующей конституции, безусловно, не исчерпан, но оставаться музейным памятником она не должна… действующая конституция не обеспечивает представительную ветвь власти достаточными полномочиями", — сказал Миронов.
По его словам, нужно сбалансировать отношения Госдумы и правительства, заложив в конституцию право парламента выражать недоверие как правительству в целом, так и отдельным министрам. Сейчас Дума может заявить о недоверии только всему кабинету сразу.
Также у Госдумы и Совета Федерации должна быть возможность создавать комиссии по расследованию злоупотреблений чиновников, в том числе членов правительства, других представителей исполнительной власти, правоохранительных органов, спецслужб, избиркомов, депутатов, руководителей госкорпораций и госкомпаний, получающих государственные заказы и инвестиции.
Миронов предложил добавить в конституцию три новых главы: "Россия в союзе государств", "Гражданское общество" и "Контрольный орган". Кроме того, считает лидер эсеров, в основном законе должно быть прямое указание на права оппозиционных фракций в Госдуме.
Кроме того, Миронов заявил, что считает «абсолютно неприемлемым очевидное пренебрежение важнейшей конституционной нормой, определяющей Россию в статье 7 Конституции как социальное государство. В настоящее время социальный мандат государства, определенный Конституцией в самой общей форме, нивелируется как на уровне законов и подзаконных актов, так и на уровне правоприменительной практики, и, к еще большему сожалению, не обеспечивается должным правосудием.
Конкретный пример: недавно вступили в силу «Правила предоставления платных медицинских услуг». По сути, это прямое нарушение Конституции, но документ составлен так, что с одной стороны заставляет людей платить, а с другой стороны позволяет избежать обвинений в нарушении Конституции. Наши бюрократы хорошо научились находить такие обходные пути. Полный текст выступления Сергея Миронова опубликован на официальном сайте «Справедливой России».
Лидер партии "Российский общенародный союз" Сергей Бабурин предложил в корне изменить систему формирования региональной палаты парламента, сообщает РИА Новости.
"Место Совета Федерации должен занять полноценный Государственный совет, куда войдут как выборные главы регионов, так и избранные прямым голосованием представители населения тех же регионов", — сказал Бабурин.
В состав такого Государственного совета должны также войти выдающиеся деятели и бывшие президенты России, считает Бабурин. Сейчас Госсовет — совещательный орган при президенте, в который входят спикеры Думы и Совфеда, главы думских фракций, губернаторы и президентские полпреды.
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов в своей речи одобрил идею Бабурина о формировании Государственного Совета, наделенного действительно широкими полномочиями. Затем, как сообщает сайт партии kprf.ru, лидер КПРФ озвучил некоторые моменты из нашей недавней истории.
- Еще раз хочу напомнить вам несколько абзацев из выступления мадам Тэтчер из ее закрытой речи в Хьюстоне в ноябре 1991 года – сказал Г.А. Зюганов: «Советский Союз – это страна, представляющая серьезную угрозу для западного мира. Я говорю не о военной угрозе, ее, в сущности, не было. Наши страны достаточно хорошо вооружены, в том числе, и ядерным оружием. Я имею в виду экономическую угрозу. Благодаря плановой экономике и своеобразным сочетаниям моральных и материальных стимулов Советскому Союзу удалось достигнуть высоких экономических показателей. Если при этом учесть огромные природные ресурсы СССР, то при рациональном ведении хозяйства Советский Союз имел бы вполне реальную возможность вытеснить нас с мировых рынков. Важное место в нашей политике занимал учет несовершенства Конституции СССР, которая формально допускала выход из Союза любой, пожелавшей того республики. Но цементирующая роль Компартии и силовых структур не позволяли решать эту задачу».
Г.А. Зюганов отметил, что сейчас исполняется 20 лет с момента принятия новой Конституции. «Она была принята лишь третью голосов избирателей страны. 137 статей они должны были изучить в течение двух месяцев. Когда мы провели исследование, оказалось, что только 2% граждан читали эту Конституцию».
«Мы получили Конституцию президентского самовластия, - продолжил лидер КПРФ. - У нашего президента, кто бы там ни сидел в Кремле, полномочий больше, чем у царя, фараона и римского императора вместе взятых. Всех назначает, всех снимает, всех награждает, и толком ни за что не отвечает. Поэтому в любом случае надо рассмотреть вопрос о соответствии структуры власти новым задачам, которые Россия решает в 21 веке».