Выступая на пленарном заседании Госдумы с отчетом о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2014 г., Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова обратилась к депутатам с предложением ужесточить наказание за нарушения в бюджетной сфере.
«Сегодня мы живем в условиях новых экономических реалий. Текущая ситуация диктует необходимость применения более жестких мер к нарушителям бюджетного законодательства, а также увеличения прозрачности и эффективность использования государственных средств», - заявила Татьяна Голикова.
Говоря об итогах работы ведомства за 2014 г., Председатель Счетной палаты отметила, что особое внимание уделялось выявлению неэффективных трат государственных средств.
Как показали проверки Счетной палаты, одна из хронических проблем в сфере эффективности государственных расходов связана с бюджетными инвестициями. «В 2014 году значение основного показателя результативности Федеральной адресной инвестиционной программы, такого как ввод объектов в эксплуатацию, существенно ухудшилось по сравнению с предыдущим периодом. Это 407 объектов, или 52,7% от общего количества. В 2013 году это было 369 объектов и 41,1 % от общего количества», - отметила Татьяна Голикова. В числе основных причин сложившейся ситуации она назвала низкий уровень финансовой дисциплины у главных распорядителей и получателей бюджетных средств, неэффективный контроль за исполнением государственных контрактов и работ, а также некачественное планирование расходов и мероприятий инвестиционного характера. «В этой связи считаю абсолютно оправданной и своевременной депутатскую инициативу по необходимости рассмотрения ФАИП, включая взносы в уставные капиталы на инвестиционные цели, одновременно с проектом бюджета на соответствующий финансовый год и трехлетний период», - подчеркнула глава контрольного ведомства.
Еще одна проблемная сфера в части неэффективных расходов, на которую обратила внимание Татьяна Голикова, – это исполнение государственных заданий федеральными бюджетными и автономными учреждениями. Как показал проведенный Счетной палатой сравнительный анализ, нормативные затраты по однотипным работам, которые выполняют бюджетные учреждения, подведомственные одному министерству или агентству, различаются многократно.
Отдельное внимание в ходе своего выступления Председатель Счетной палаты уделила проблеме, касающейся взносов в уставные капиталы крупных акционерных обществ и государственных компаний. В частности, она сообщила, что в 2010-2014 гг. за счет средств федерального бюджета были осуществлены взносы в 67 крупных компаний с государственным участием, включенных в прогнозные планы приватизации, на сумму 740,5 млрд. руб. «К сожалению, по сей день во многих этих компаниях средства остаются невостребованными, они размещаются на депозитных счетах в банках. И соответствующие госкомпании получают дополнительный ресурс на свое существование. Фактически государство беспроцентно кредитует крупные компании», - отметила Татьяна Голикова.
Говоря о наиболее значимых контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой в 2014 г., Татьяна Голикова особо отметила проверку результативности администрирования налоговыми органами земельного налога, в ходе которой был выявлен ряд системных недостатков, присущих всем регионам России. Это - несовершенство нормативной базы, в том числе отсутствие единых подходов к проведению кадастровой оценке земель и к определению ставок налога в зависимости от вида использования земель и оснований для налоговых льгот.
С полной версией выступления Татьяны Голиковой можно ознакомиться по ссылке.
По материалам Пресс-центра Счетной палаты Российской Федерации.