Фото: ИТАР-ТАСС

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела промежуточные результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств Фонда национального благосостояния, направленных на финансирование инфраструктурного проекта «Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область)». Проверка носила плановый характер.

На Коллегии было отмечено, что по состоянию на 25 сентября 2015 г. средства ФНБ в размере 21,72 млрд. руб., направленные на реализацию инфраструктурного проекта ЦКАД путем приобретения АО «Газпромбанк» облигаций ГК «Автодор», по назначению не использовались и находились на отдельном счете Госкомпании в АО «Газпромбанк». Причиной неосвоения средств ФНБ стало отсутствие фактической потребности ГК «Автодор» в финансовых ресурсах на строительство ЦКАД в 2015 г.

На дату завершения проверки Счетной палаты (25 сентября 2015 г.) работы по строительству Пускового комплекса № 1 ЦКАД не начинались. ГК «Автодор» не производилось авансирование подрядчика по причине отсутствия банковской гарантии. Работы по подготовке территорий строительства Пусковых комплексов № 3 и № 4 ЦКАД не завершены.

В период с 29 апреля по 25 сентября 2015 г. сумма процентов, перечисленных ГК «Автодор» по соглашению с АО «Газпромбанк» о порядке поддержания минимального неснижаемого остатка на счетах клиента по привлеченным средствам ФНБ составила 823,51 млн. руб.

На Коллегии было обращено особое внимание на то, что Паспортом проекта строительства ЦКАД предусмотрено привлечение ГК «Автодор» до конца 2015 г. дополнительных средств ФНБ в размере 16,70 млрд. руб.

ГК «Автодор» неэффективно планирует ассигнования на строительство ЦКАД. К примеру, финансовым планом госкомпании на 2015 г. на строительство Пускового комплекса № 5 ЦКАД предусмотрены ассигнования в размере 8,84 млрд. рублей, при том, что на начало 2015 г. дебиторская задолженность (неиспользованные средства аванса) в рамках строительства объекта составила 7,55 млрд. руб. Между тем объем работ по строительству Пускового комплекса № 5 ЦКАД, предусмотренный к выполнению в 2015 г., составляет 2,16 млрд. руб., или 28,6% от размера аванса, перечисленного подрядчику. По состоянию на 25 сентября 2015 г. госкомпанией принято работ по строительству Пускового комплекса № 5 ЦКАД на 25,3 млн. рублей.

ГК «Автодор» в 2014-2015 гг. не обеспечено привлечение средств инвесторов и концессионеров на реализацию проекта строительства ЦКАД. Между тем паспортом проекта строительства ЦКАД плановый объем средств инвесторов и концессионеров на строительство ЦКАД на 2014 г. предусматривался в объеме 371,6 млн. руб., на 2015 г. – 8,10 млрд. руб.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление об устранении нарушений в ГК «Автодор», информационное письмо в Минфин России. Результаты проверки будут учтены в годовом мониторинге реализации Антикризисного плана Правительства в 2015 г. 

По материалам Пресс-центра Счетной палаты Российской Федерации.