Мы предложили экспертам назвать трех политических лидеров и трех политических неудачников недели (31 мая – 6 июня) и дать краткое пояснение причин, по которым эксперты считают ту или иную персону лидером или неудачником.
Общий подсчет экспертных оценок выявил следующую картину.
Политические лидеры недели:
1. Валерий Шанцев, губернатор Нижегородской области. Эксперты напомнили, что Шанцев оказался в списке кандидатов на пост губернатора Нижегородской области. По их мнению, его шансы на переназначение очень велики.
«Шанцев, который по сути дела был «варягом» в регионе при его назначении в 2005 году, вступил в клинч с региональной политической и экономической элитой, нажил себе оппонентов, которые постоянно провоцировали конфликты, но тройка персоналий в списке указывает на то, что все-таки предпочтение отдается ему. Остальные кандидаты представляют собой по сути дела статистов, и их включение в список носит формальный характер. Это говорит о том, что определенная интрига, связанная с переназначением Шанцева, сошла на нет, он элементарно сумел договориться с Кремлем, пообещав социально-политическую и экономическую стабильность региона в обмен на пролонгацию его властных полномочий», - подчеркнули политологи.
2. Владислав Сурков, первый заместитель руководителя администрации президента Российской Федерации, и Виктор Вексельберг, председатель совета директоров объединенной компании «Российский алюминий». «Сурков выгодно позиционирует себя в связи с модернизацией, в связи с проектом «Сколково» и совершенно отошел от имиджа кремлевского волкодава», - подчеркнули политологи.
«Концепция президентского законопроекта «Об инновационном центре Сколково» соответствует той идеологии, которую вложили в этот проект Сурков и Вексельберг, - идеологии экстерриториальности», - добавили эксперты.
3. Владимир Лукин, уполномоченный по правам человека в России. «Довольно резко выступил по поводу разгона митинга в Москве, который проходил 31 мая. Кроме того, сделал громкое заявление по законопроекту, предлагающему расширение полномочий ФСБ. Таким образом Лукин в публично-политическом плане набрал очки именно как главный защитник прав граждан. В этом смысле он активизировал свои позиции и сосредоточил на себе внимание СМИ и общественного мнения», - отметили аналитики.
«Лукин едва ли не впервые проявил самостоятельность как уполномоченный по правам человека в связи с митингами 31 мая», - добавили эксперты.
Также среди лидеров этой недели экспертами упомянуты:
Владимир Путин, председатель правительства Российской Федерации, председатель партии «Единая Россия». По мнению экспертов, беседа Путина с музыкантом Шевчуком и произошедший после этого разгон митинга на Триумфальной площади в Москве показали, что Путин – «именно та фигура, от которой зависит ситуация в стране и которая реально принимает политические решения». «Для элит это очень важный сигнал, прежде всего, в аппаратной борьбе за выдвижение на следующих выборах», - подчеркнули эксперты.
«Путин продолжает принимать популярные социальные решения типа продления кампании по замене старых автомобилей», - добавили аналитики.
Однако были и другие оценки (см. ниже).
Александр Хлопонин, заместитель председателя правительства Российской Федерации, полномочный представитель президента в Северо-Кавказском федеральном округе. «Возникает впечатление, что он начинает контролировать ситуацию в регионе, что немаловажно, потому что высказывались многочисленные сомнения по этому поводу», - отметили аналитики.
Олег Бетин, губернатор Тамбовской области, и Анатолий Артамонов, губернатор Калужской области. Эксперты напомнили, что президент Медведев предложил региональным парламентам переназначить Бетина и Артамонова в качестве глав регионов.
«Интересно, что заявленный ранее президентом тренд на обновление губернаторского корпуса и, в частности озвученная норма о том, что губернатор не может переназначаться, если он пробыл в своей должности более трех сроков, пересматривается. В последний период времени мы наблюдаем обратную тенденцию, когда губернаторы-старожилы сохраняют статус-кво и назначаются на новый срок, даже преодолев планку в три срока», - отметили политологи. По их мнению, «это связано, в том числе с началом масштабного электорального цикла в России 2011-2012 годов». «То есть Кремль делает ставку на проверенных людей, которые смогут проконтролировать ситуацию в регионе и смогут обеспечить нужный результат», - пояснили политологи.
Айсен Николаев, руководитель администрации президента и правительства Якутии. По мнению аналитиков, Николаев - вероятный кандидат на должность главы республики.
Юрий Чайка, генеральный прокурор Российской Федерации. Оказался среди лидеров «за его инициативу по созданию межрайонной прокуратуры в Кемеровской области». «Цель – надзор за ситуацией в угледобывающей отрасли. Данное решение абсолютно обосновано, потому что в таком проблемном с точки зрения социальной напряженности регионе как Кемеровская область, прокуратура должна спустится еще ближе к земле и контролировать ситуацию», - подчеркнули эксперты.
Никита Белых, губернатор Кировской области. «Предложил создать политический совет при региональном правительстве по координации ситуации в рамках проведения избирательной кампании. Это некая попытка разделить ответственность за возможные результаты выборов и, прежде всего, за электоральные показатели «Единой России». В определенном смысле это политическая страховка на предмет непредсказуемых результатов выборов на будущее. Данная инициатива может быть востребована в других регионах, особенно там, где главы исполнительной власти не являются членами «ЕР», - полагают аналитики.
Дмитрий Медведев, президент Российской Федерации. «На фоне редкостной по неудаче попытки Владимира Путина выступить на либеральном поле Медведев выглядит выгодно», - отметили эксперты.
Но были и другие мнения (см. ниже).
Юрий Шевчук, лидер группы «ДДТ». Эксперты отметили, что его беседа с Путиным, состоявшаяся 29 мая, обсуждалась всю минувшую неделю. «Вопросы и комментарии, которые поступили со стороны Шевчука, были откровенно жесткие, прямолинейные, безусловно, актуальные. За прямоту и принципиальность своей позиции Шевчук получает плюс, поскольку прецедентов такого рода, во всяком случае, в публичном информационном поле еще не было», - подчеркнули аналитики.
Политические неудачники недели:
1. Владимир Путин, председатель правительства Российской Федерации, председатель партии «Единая Россия». Оказался среди неудачников «в связи с событиями вокруг «маршей несогласных». «Несмотря на то, что на встрече с представителями творческой интеллигенции Путин сказал, что он не против «маршей», их опять разогнали. Винят в этом, естественно, Путина, поскольку ну он же обещал», - пояснили политологи.
Аналитики добавили, что Путин в этой связи несет репутационные издержки.
«Не послушались его руководители субъектов федерации, особенно Лужков», - резюмировали эксперты.
2. Дмитрий Медведев, президент Российской Федерации. «Саммит Россия-ЕС не принес особых результатов и прорывов, внешнеполитическая активизация Медведева начинает понемногу буксовать. С другой стороны, он никак не вмешался и практически отсутствовал в ситуации с митингом 31 мая. То есть свое слово сказал Путин, а Медведев в ситуацию не вмешался и никак свою позицию не зафиксировал. Для элиты это был достаточно явный сигнал о том, что Путин сильнее. Плюс дело по «Даймлеру» спускается на тормозах», - констатировали эксперты.
«Несет издержки в связи с разгоном «маршей несогласных», потому что даже относительно лояльная «Независимая газета» пишет о молчании президента. Это все было на фоне саммита Россия–ЕС, кстати, не очень удачного, бесцветного и не оправдавшего ожиданий», - подчеркнули политологи.
3. Вячеслав Штыров, экс-президент республики Якутия. Эксперты напомнили, что 31 мая Штыров написал заявление о досрочной отставке. По мнению экспертов, здесь есть две причины. «Первая довольно активно муссируется в СМИ и связана с его личными намерениями, то есть Штыров решил покинуть свой пост по состоянию здоровья. Вторая причина – политэкономическая: в регионе находится одно из ключевых предприятий России с достаточно серьезной капитализацией - алмазодобывающая компания «Алроса». Штыров был ее руководителем до 2002 года, а затем возглавил республику. Поэтому до недавнего времени оказывал влияние на управленческие решения в компании. Отставка Штырова, возможно, означает некий новый качественный этап в переделе собственности «Алросы» с точки зрения дальнейшего развития предприятия», - отметили эксперты.
Также среди неудачников этой недели экспертами упомянуты:
Борис Грызлов, председатель Государственной Думы Российской Федерации, глава Высшего совета партии «Единая Россия». Эксперты напомнили, что в ходе пресс-конференции в интернете Грызлов перепутал Коперника с Джордано Бруно, да еще и присвоил Копернику высказывание Галилея, «что вызывало насмешки». «Такие вещи надо знать, если ты четвертое лицо в государстве», - заметили эксперты.
Кроме того, по мнению экспертов, посещаемость в Госдуме стала низкой «до безобразия».
Правительство Москвы. Аналитики напомнили, что в Москве началось очередное противостояние общественных организаций с застройщиками, на этот раз борьба идет за Кадаши. «Плюс продолжается кампания против Генплана, здесь и иск Митрохина об его отмене, и Минрегион, который в очередной раз заявляет, что не согласовывал Генплан, а это имеет и непосредственное отношение к противостоянию в Кадашах», - добавили аналитики.
Дмитрий Мезенцев, губернатор Иркутской области. «После очередного поражения кандидата «Единой России» на местных выборах, сменился руководитель регионального отделения партии. Эту должность получил фактический конкурент Мезенцева – Битаров. Это крайне негативно для Мезенцева, то есть федеральный центр считает, что он не особо контролирует ситуацию в регионе с политичной точки зрения», - подчеркнули эксперты.
Александр Бортников, Директор Федеральной службы безопасности России. «Он в последнее время постоянно вынужден оправдываться за неэффективность спецслужб и доказывать, что на самом-то деле они предотвращают огромное количество терактов и всех спасают», - отметили эксперты.
Рашид Нургалиев, министр внутренних дел Российской Федерации. Политологи отметили, что началась очередная волна скандалов вокруг МВД. «Это и ситуация с якобы похищением денег со счета одного из погибших в авиакатастрофе под Смоленском, и ситуация с жестким разгоном митинга в Москве, и то, что именно усилиями МВД спускается сейчас на тормозах дело по «Даймлеру». Поэтому вновь активизировались слухи о том, что Нургалиев может быть в ближайшее время отправлен в отставку, а всяческие скандалы, в том числе с международным оттенком, логику этих слухов усиливают», - подчеркнули политологи.
Юрий Лужков, мэр Москвы. Назван среди неудачников «за его преждевременный оптимизм, связанный с решением относительно повышения зарплат бюджетникам, в том числе сотрудникам московской мэрии». «Известно, что в 2009 году в связи с кризисом зарплаты чиновников московской мэрии были заморожены, но вот совсем недавно Юрий Михайлович, видимо, посчитал, что макроэкономическая ситуация в стране изменилась, кризис сошел на нет и поэтому зарплаты могут быть повышены. Это несколько странное и преждевременное решение», - отметили эксперты.
Экспертный совет «Рейтинга политических лидеров и неудачников недели»:
Дмитрий Бадовский, политолог, эксперт Института социальных систем МГУ;
Игорь Даченков, политолог, вице-президент Общероссийского общественного фонда «Фонд перспективного планирования»;
Михаил Ремизов, президент Института национальной стратегии;
Павел Святенков, член «Русского клуба»;
Валерий Хомяков, генеральный директор Совета по национальной стратегии.