26 февраля президент России Дмитрий Медведев в своей загородной резиденции "Барвиха" встретился с представителями малого и среднего бизнеса. Одной из тем обсуждения стал вопрос о наказании за экономические преступления. Медведев вновь заявил о необходимости снижения числа арестов по таким делам, пишет газета «Коммерсант».
Как отметил на встрече президент, эффективной заменой содержания под стражей могут стать подписка о невыезде и внесение залога, но при одном условии: речь не должна идти о символических суммах. "Предлагаю установить достаточно высокий размер залога, который будет варьироваться от 500 тыс. руб. за совершение достаточно серьезных действий и минимальный размер залога от 100 тыс. руб. при преступлениях небольшой тяжести", - сказал Медведев. Напомним, что до настоящего времени предполагалось установление минимальной планки залога на совсем другом уровне - для подозреваемых в совершении экономических преступлений небольшой и средней тяжести планировалось отпускать под залог от 5 тыс. руб., за тяжкие и особо тяжкие преступления - от 200 тыс. руб.
Медведев заявил о целесообразности расширения способов внесения залога: по мнению президента, он может быть представлен не только деньгами, но и недвижимостью и ценными бумагами. Глава государства напомнил, что применение залога в качестве замены ареста уже внедряется при расследовании налоговых преступлений. Сейчас же стоит, как считает Медведев, распространить эту норму и на две наиболее часто применяющиеся статьи УК: 159 (мошенничество) и 165 (причинение ущерба путем обмана). К примеру, по статье "мошенничество" в 2009 году суды рассматривали в четыре раза больше дел, чем по всем другим экономическим статьям.
По мнению президента, "эти меры должны послужить декриминализации нашего общества, борьбе с коррупцией, создать современную, эффективную уголовную систему". Он обратил внимание на то, что в Послании Федеральному Собранию говорил "о разумной уголовной политике".
"В декабре прошлого года были подписаны законы, которые позволяют применять к осужденным за нетяжкие преступления наказания, не связанные с лишением свободы. Применительно к налоговым преступлениям был увеличен в шесть раз размер так называемого крупного и сверхкрупного причиненного ущерба, чтобы эти преступления были более приспособлены к текущей ситуации, чтобы квалификация таким действиям была более адекватной экономической жизни", - приводит заявление Медведева телеканал «Вести».
На встрече с предпринимателями сегодня глава государства сообщил о готовящихся решениях по облегчению работы бизнесменов, передает «ТАСС-Урал».
Медведев напомнил, что в начале февраля он провел совещание по вопросам улучшения инвестиционного климата, по результатам которого был составлен список поручений. "Готовится проект Федерального закона об упрощении визового и миграционного режима для иностранных граждан, участвующих в реализации на территории России инвестиционных, научных, высокотехнологичных проектов", - отметил президент. По его словам, также "должны быть усовершенствованы и упрощены таможенные процедуры при экспорте несырьевых товаров и импорте высокотехнологичного оборудования". "Органам исполнительной власти регионов и органам местного самоуправления, коммунальным и сетевым компаниям предписано строго соблюдать установленный порядок подключения объектов к инфраструктуре, не допуская самоуправства. Готовится целый комплекс налоговых и других мер, направленных на стимулирование инвестиций в модернизацию и инновационные проекты. Это отдельная большая тема, но действовать здесь нужно, и не придумывать в правительстве отговорки, как это часто делается, что этого не можем сделать из-за кризиса", - сказал Медведев.
Президент напомнил, что в прошлом году он также проводил совещание в Звенигороде, на котором разбиралось, как разрушить "механизмы торможения". Данные по той встрече поручения направлены на упорядочение мероприятий по осуществлению государственного и муниципального контроля, разрешительных функций, оказанию платных услуг, связанных с регулированием предпринимательской деятельности.
Медведев также сообщил, что в ближайшие дни намерен внести в Госдуму законопроект, направленный на противодействие рейдерству, пишет газета «Частный корреспондент». «Этот беспредел [рейдерство] пора завершать», — безапелляционно заявил он. Президент уверен, что предлагаемые им меры по развитию альтернативных мер пресечения позволят «хотя бы частично заблокировать возможность для коррумпированных сотрудников правоохранительных органов использовать посадки в тюрьму в рейдерских целях». «Мы все знаем, что таких примеров достаточно. Сажают сначала в зиндан по наводке конкурента, а потом выпускают оттуда за бабки», — сказал Медведев. В закрытой от прессы части встречи глава государства призвал бизнесменов рассказать о таких примерах, если они с ними сталкивались.
Обсудил Медведев с бизнесменами и проблему реформирования судебной системы. Глава государства считает, что судебному сообществу необходимо избавляться от излишней корпоративности для снижения уровня преступности в своих рядах. Он заметил, что очень часто совершаемое судьёй преступление покрывается самой корпорацией, в лучшем случае такой судья получает дисциплинарное взыскание. «Чем мы жёстче будем стоять на принципах законности и избавляться от тех представителей судебной системы, которые совершили преступления, тем лучше у нас будет инвестиционный климат, меньше будет коррупции и лучше будет состояние правопорядка в обществе», — рассудил Медведев.
Президент также сообщил, что власти РФ планируют упростить визовый и миграционный режим для иностранцев, которые участвуют в реализации инвестиционных и высокотехнологичных проектов в России, отмечает РИА «Новости».
"Подготовлен проект Федерального закона об упрощении визового и миграционного режима для иностранных граждан, участвующих в реализации на территории России инвестиционных, научных, высокотехнологичных проектов", - сказал Медведев.
По его словам, также должны быть усовершенствованы и упрощены таможенные процедуры при экспорте несырьевых товаров и импорте высокотехнологичного оборудования.
"Готовится также целый комплекс мер, направленных на стимулирование инвестиций в модернизацию и инновационные проекты", - сообщил Медведев.
Он отметил, что это довольно сложная тема, особенно в части предоставления льгот.
"Действовать здесь нужно, а не выдумывать отговорки, как это иногда у нас происходит в правительстве по поводу того, чего мы сделать не можем из-за экономического кризиса", - заявил президент РФ.
Адвокат Юрий Гервис, представляющийинтересы экс-главы "Евросети" Евгения Чичваркина считает, что "идея установить хоть какие-то рамки денежного залога - хорошая, тем более, что сейчас, когда суммы назначаются как придется, выпускают начиная с миллиона рублей, меньшего залога я не встречал", пишет «Newsinfo». Он напомнил, что его подзащитную Нину Юрову, обвиняемую во "взломе" страницы певца Филиппа Киркорова на сайте "Одноклассники.ру", освободили под пять миллионов рублей, и ее матери пришлось заложить квартиру, чтобы собрать эту сумму.
Адвокат Александр Добровинский, предлагавший суду отпустить под рекордный залог в 120 миллионов рублей своего подзащитного - экс-владельца парфюмерной сети "Арбат-Престиж" Владимира Некрасова считает, что залог должен исчисляться от суммы ущерба, которая фигурирует в материалах уголовного дела. В таком случае, считает защитник, "государство не пострадает от того, что человек сбежит".
По мнению председателя комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгения Федорова, "это очень серьезный позитивный сигнал в целом для всех - что у нас государство становится более свободным, более либеральным, более уважающим права человека, а, следовательно, более тонко реагирующим на ситуацию с нарушениями или преступлениями", сказал Федоров. По его словам, нельзя сажать человека в тюрьму за нарушение, которое не является серьезным, тем более, если оно совершено в экономической сфере.
В свою очередь, первый зампред комитета по собственности Дмитрий Саблин уверен, что предложения по гуманизации уголовного законодательства станет дополнительным стимулом для развития предпринимательской активности и формирования хорошего инвестиционного климата. "В СИЗО должны находиться убийцы, террористы, члены организованных преступных группировок, но никак не предприниматели", - полагает он.
«Вкладом в структурную модернизацию России» назвал состоявшуюся сегодня встречу президента РФ Дмитрия Медведева с представителями предпринимательского сообщества председатель общественной организации «Деловая Россия» Евгений Юрьев.
«Предложения президента, высказанные им на встрече, — важный вклад в улучшение предпринимательского климата в России, устранение вопиющих несправедливостей, мешающих развитию российского бизнеса», — цитирует Юрьева ИА «Росбалт».
«Мы особенно удовлетворены предложениями главы государства, в части, касающейся преследований за экономические преступления. Эти предложения направлены на распространение в России западной практики, при которой человек, не представляющий очевидной опасности для общества, может не быть отправлен за решетку», — отметил собеседник «Росбалта».
«Ведь в России, — пояснил Юрьев, — зачастую происходит так, что в процессе следствия по делу предприниматели проводят в тюрьме срок, равный приговору, а в зале суда их оправдывают. Это создает множество проблем».
По словам Юрьева, в ходе встречи были озвучены и некоторые предложения «Деловой России», которые глава государства воспринял и немедленно дал распоряжения, направленные на исправление ситуации.
«Миссия «Деловой России» — структурная модернизация и развитие несырьевой части российской экономики. Это развитие невозможно без улучшения предпринимательского климата. Сегодняшняя встреча президента с предпринимателями — это вклад в структурную модернизацию России», — заключил Евгений Юрьев.